漳州：台商投资农业的首选地(图)

　　随着海峡两岸农业交流合作的不断升温，闽南漳州市成为台商投资农业的首选地。据统计，全市累计批办台资农业项目近1100个，合同利用台资超过16亿美元，实际利用台资9亿多美元。目前，全市累计引进台湾农业良种1700多种，其中大面积推广的有100多种，推广面积100多万亩；引进台湾各种先进农业加工设备5000多台(套)、农业种养加工技术近800项。该市农业利用台资继续居大陆设区市首位，成为台商投资大陆农业的首选地。

　　优惠政策吸引台商

　　1980年7月，台商张诏光先生以港资的名义在漳州诏安县创办了“诏正水产养殖有限公司”，成为大陆首家有注册登记的台资农业企业。此后的30多年来，漳台农业合作已形成了由点到面、由单项零星向产业整体配套、由沿海向内陆山区梯度推进的全面发展态势。

　　漳州是台胞主要的祖籍地之一，漳台两地“五缘”关系优势尤为明显，为充分利用漳台人文和农业资源优势吸引更多台资发展农业，早在1996年漳州市人民政府就出台了《关于扩大漳台农业合作交流的若干规定》，扩大与台湾的农业合作与交流，增强农业的基础地位和发展后劲，加速该市农业现代化的进程。

　　《规定》根据国家产业政策和福建省政府有关规定，按照“同等优先、适当放宽”的原则，结合漳州市实际，制订了18条规定，台商可以采取合资、合作、独资、承包、租赁、收购等方式投资开发经营相关的现代农业项目；可在省、市政府规划范围内投资填海造地或围垦造地，进行农业综合开发，可取得所填围面积的全部土地使用权，使用年限最高为70年，不再收取土地出让金和土地使用费；台商投资开发浅海滩涂，在使用期内自主经营，使用期满可以再申请延续。从取得开发使用权之日起10年内免缴滩涂资源费。

　　同时，还规定了台商投资引进培育的优良品种，兴办农产品保鲜、精深加工等高新技术的企业，采用先进技术的饲料、农资生产企业，经省科委认定，可比照国家和省高新技术企业有关优惠政策执行；台商投资开发现代农业项目，凡实际投资额在200万美元以上科技含量较高，兴办在贫困地区的，经税务部门批准，其企业所得税减按15%的税率征收；台商投资1000万美元以上的农业开发项目，经批准可降低注册资本占投资额的比例，银行优先提供流动资金贷款，并享受比其它行业更优惠的配套第三产业占地比例等相关的优惠政策，为台商投资漳州农业增添了信心。

　　特色乡镇25个农业合作项目对接

　　随着漳台农业交流的不断深入，两地乡镇农业交流合作也显得更加热络。2010年5月，由闽台两地共同主办的“两岸特色乡镇交流大会”在台湾南投县竹山镇举行，闽台各100多个特色乡镇根据各自特色产业结成合作对子，寻找合作机会。其中，漳州市22个特色乡镇的乡镇长，与台湾22个特色乡镇、2家台湾企业进行交流，洽商、对接了25个以农业为主的合作项目。

　　在“两岸特色乡镇交流大会”上，嘉义县大林镇与漳州市芗城区天宝镇就花卉、农业种植、农业观光等项目开展交流对接，达成了初步的合作意向。大林镇有关负责人表示，两岸乡镇各具特色，要多多交流，多做生意。他说，两岸特色乡镇要唱响同一首农歌，相互借鉴，优势互补，合作双赢。

　　长泰县马洋溪生态旅游区与台北县三芝乡就农业乡村旅游进行交流对接，相互间还邀请对方前往实地考察、开展实质性合作。

　　此外，龙海市东园镇与新竹县横山乡就现代农业，漳浦县长桥镇与嘉义县溪口乡就水果种植加工，云霄县和平乡与台中县和平乡就茶产业合作，诏安县深桥镇与台中县外埔乡就葡萄种植，华安县沙建镇与宜兰县冬山乡就食用菌种植，东山县大溪镇与宜兰县等，分别开展深入的对接交流。南靖县与台湾宜兰县的交流对接成效更为明显，双方意向将在南靖金山镇共同建设“两岸合作示范村(台湾村)”。

　　推动漳台农业科技深入开展交流合作

　　为进一步加强农业特色产业合作，推动漳台农业科技合作交流深入开展，近年来，漳州市结合水果、蔬菜、水产、畜牧、茶叶、食用菌、花卉、林竹等特色产业和生物科技、观光休闲农业等新兴产业的发展，加快引进创办一批台资农业项目，实现资金、技术、良种、设备、市场及管理模式等“一揽子”引进，同时促进了该市从台湾引进一大批国内外市场走俏的、具有高附加值的农业优良品种，以及具有世界领先水平的生产实用技术、加工工艺和设备等，有力地推进了该市农业科技进步，推动了该市农业产业结构的调整优化和升级转型。

　　据统计，近年来全市共引进台湾名优水产新品种30多种、养殖新技术40多项，其中引进和推广台湾鲍鱼育苗和陆上工厂化养成技术，促进了全市鲍鱼产业的快速发展，养殖面积达115万平方米，年产量近5000多吨，产值达9.6亿元；2011年水产业占农业总产值的 32.75%。

　　与此同时，全市紧紧抓住国家、省里支持漳浦台湾农民创业园、海峡两岸（福建东山）水产品加工集散基地、海峡（漳州）花卉集散中心等两岸农业合作平台建设的有利时机，充分利用合作平台的聚集效应，加快推动漳台农业科技合作交流，有效地推动了全市农业科技创新能力的不断提高。如，位于漳浦台湾农民创业园的漳州钜宝生物科技有限公司是一家主要从事蝴蝶兰育种、培植、科研的台资生物科技农业企业，这两年通过大力开发蝴蝶兰新品种，优化生产栽培技术，公司发展势头迅猛，目前大陆地区新研发的蝴蝶兰品种中，有近三成由钜宝公司完成，现该公司蝴蝶兰产品订单已排到了2016年，年产量从500万株升至1200万株，年产值突破7000万元人民币。去年11月，公司再投2亿元，在漳浦台湾农民创业园兰花产业园建设占地500亩的兰科植物园，一期建筑面积7000多平方米的培育大棚可望在今年底前竣工。

　　2010年，漳州市农办与台湾云林县农会签订了《合作框架协议书》，双方同意在对方处互设“联络处”，进一步推动海峡两岸农业科技交流合作。同时，漳州市经常邀请台湾农业专家、学者前来举办农民专业合作组织研习班，采用台湾模式，进行现场培训、指导，以农户自愿参加为原则，采用统一生产品种和技术、统一采购生产资料、统一分级包装、统一商标品牌和销售等形式，促进该市农民专业合作组织的发展。

　　此外，漳州市还加强与台湾有关农业科技团体和专家交流合作，共同解决全市农业生产过程中出现的技术难题，推动漳台农业交流合作深入发展。如，由该市与台湾有关部门和专家合作，共同参与实施的农业绿色防控项目-闽台（漳州）现代农业生物技术示范区，遵循“公共植保、绿色植保”理念，组织协调海峡两岸优秀专家，大力在蔬菜、茶叶、柑橘、林木等推广农业绿色防控技术，引导鼓励农业种植大户和涉农企业广泛采用绿色防控技术，减少化学农药使用量，逐步实现整村、整乡、整县、整市的推进，达到经济、安全、有效地控制农作物病虫害，确保农产品优质、高产、高效、生态、安全，取得明显的经济和社会效益。(陈国明)