台企借助政策春风进军平潭

    虽然平潭开放开发在台湾政界有不同的解读，但平潭的开放开发，实实在在给台湾同胞带来了许多创业契机，引发许多台湾人才摩拳擦掌。

　　受国家工商总局出台多项措施支持平潭加强两岸交流合作的鼓舞，至2012年底，进驻平潭的台资企业已近70家，引进台资达2.5亿美元。平潭综合实验区相关负责人在接受记者采访时称，自去年6月，国家工商总局出台的措施中，在平潭试行台商投资的鼓励类、允许类项目企业直接登记制，并从简化放宽准入条件和手续、加强企业维权和服务、探索两岸工商管理协作机制3个方面，提出了13条支持台资企业落户平潭的创新举措，台资企业借助政策春风涌进平潭创业。

　　 18条优惠政策支持台胞入驻平潭

　　 为鼓励台胞到平潭创业发展，2011年6月平潭综合实验区管委会发布了《关于支持台湾同胞创业发展的优惠政策措施》的通知，从财税、用地用海、人才引进、文教医疗等

方面，提出18条支持台胞到平潭创业发展的优惠政策。

　　政策规定，凡新入驻并符合实验区鼓励类产业目录及相关条件的台企，自纳税年度起5年内，由实验区依产业类别按其年缴纳税收的地方级财政分成部分的不同比例，分别予以奖励。凡符合实验区认定条件、在实验区内注册，年缴纳地方级税收100万元及以上、且营运满一年的台资金融机构（含台资参股的金融机构总部或区域总部），按其年缴纳税收的地方级分成部分的50%予以奖励，且参照注册资本额度由实验区一次性给予相应奖励。

　　凡新入驻的台企，自工商注册登记之日起5年内，对涉及本区域内的行政事业性收费地方收入部分予以全免。而对高新技术台企投保出口信用保险，在省定给予保费补助、利用保单进行融资给予贴息补助的基础上，实验区再分别给予保费补助和保单融资总额贴息补助；对信用担保机构为台企融资提供担保，在享受省级信用担保风险补偿金补助的基础上，实验区再比照省里补助标准予以风险补偿。

　　在用地用海方面，政策规定对新入驻的台企项目用地，按用地的所属土地等级，在工业用地最低价标准的基础上，再下浮一定幅度作为底价，“招、拍、挂”出让土地使用权，同时土地出让金缴纳期限可延长至2年；对技术特别先进并符合入区条件的项目用地，给予特殊优惠，但其所获得的土地使用权不得转让。对新入驻的台企，自工商注册登记之日起3年内，企业需用海的项目海域使用金地方分成部分予以全免。

　　在产业园区内由实验区统一承建的标准厂房、写字楼、生活配套用房，按成本价售让给台企，但10年内不得转让或转租；属台企租用的，给予一定比例租金补贴，补贴期限5年。

　　在人才引进方面，对台籍高管人员、各类专业科技人员，缴纳个人所得税给予一定比例的奖励。同时鼓励和支持台湾高等院校与大陆高校在实验区联办平潭大学、中高等职业技术学校，鼓励台胞独资发展幼儿学前教育，实验区在学校建设用地规划审批、校舍设施建设、基础设施配套等方面给予倾斜。

　　鼓励和支持台湾文化创意企业创办文化创意产业园区、文化创意小镇，合作开展动漫产品制作；设立文化产业发展专项资金，给予台胞投资文化产业龙头企业、文化产业园区等相应的项目补助、贴息或奖励；鼓励和支持台湾医疗康复机构兴办独资医疗机构及各类康复保健设施，设立台资独资医院，可自主选择经营性质为营利性或非营利性。

　　与此同时，平潭综合实验区将尽快成立公安口岸签证机构，为入境的台湾居民落地办理台胞证及签注；实验区可为进入区内的符合条件的台湾地区机动车及驾驶人核发3个月临时入境牌证，以便车辆在实验区内使用。对于进入实验区的台湾居民，可到实验区公安出入境管理部门申请办理5年有效台胞证；需多次入出境的，可申请办理一年多次有效来往大陆签注；在实验区投资创业和就业就学等需长期居住的，可申请办理2－5年居留签注，凭居留签注可长期居住和多次入出境。此外，对进入平潭创业的台胞还可享受市民待遇。

　　两岸专才最佳选择之地

　　平潭岛地处福建东南沿海，是大陆距离台湾本岛最近的地方，2010年被正式确定为两岸合作共建的综合实验区后，《平潭综合实验区总体发展规划》于2011年11月获国务院批准实施。从而，平潭被赋予比经济特区更加特殊、更加优惠的政策，成了两岸专才最佳选择之地。

　　去年初，平潭金井湾片区协力科技产业园总投资73亿元人民币的一期电子产品封装厂项目建设就已全面铺开。台湾协力科技集团董事长李明福预计，一期项目建成投产后年产值将超百亿。他说，协力科技产业园区全部达产以后，能容纳超过5000人的白领，其中台湾人才会有1000人。他认为，在平潭的薪酬、开销是吸引台湾人才的关键所在，往来平潭与台湾之间的便利更是助推剂。已通航的平潭“海峡号”客滚轮直航台中只需2至3小时，往返于平潭与台湾之间，仅需一天时间。

　　谈起台企引进台湾人才的法宝，这位董事长表示，在该企业工作的高级员工5年后就可获赠一套房子，这对在台湾工作一辈子也买不起一套房子的台湾年轻人来说，不能不是一种极大的诱惑。

　　近年来，平潭出台了一系列的优惠措施，鼓励台商来岚投资，引起了台商浓厚的兴趣。不少台商组团纷纷前来考察，抢占先机。根据平潭综合实验区管委会发布的《关于支持台湾同胞创业发展的优惠政策措施》规定，凡属引进科学研究和技术开发领域、经济和金融管理领域、高等教育和培训领域、现代服务及生产制造领域的台湾高层次人才，适用人才引进将有租房和购房的优先条件等优惠措施，受到许多台湾专才的青睐。

　　业内人士认为，随着平潭开放开发的深入，对人才的需求量也就会越来越大。开发中的平潭，正是海峡两岸专才的最佳选择之地。

　  台湾新党：平潭属于台湾人的机会

　　虽然平潭开放开发在台湾政界有不同的解读，但平潭的开放开发，实实在在给台湾同胞带来了许多创业契机，引发许多台湾人才摩拳擦掌。

　　去年3月下旬，多次前往平潭考察的台湾新党主席郁慕明在台北宣布：新党正式成立“台湾平潭关系协会”，作为民间组织推动台湾人才“前进平潭，深化两岸交流”的机制。他表示，新党认为，两岸共同开发平潭，平潭属于台湾人的机会。

　 新党成立的 “台湾平潭关系协会”，模仿海基、海协两会模式，以民间团体名义，招募人才、推派人才前进平潭。该协会由新党秘书长李胜峰担任会长，前“立委”吴成典任秘书长。吴成典表示，台湾民众认为自己适合到平潭工作，就可以到协会登记，协会也将在全台各地举办“两岸共同开发平潭”说明会。

　　新党籍台北市议员陈彦伯强调，现在台湾年轻人的起薪与20年前没有差别，平潭是个机会，他认为，如果今天不去，等过几年，就会发现机会已经不属于台湾人了。

　　“新党全国发展委员会”委员陈丽玲于6月18日赴福建平潭参加海峡论坛“共同家园研讨会”时，针对建设两岸共同家园涉及相关法律发表论文，赢得在场热烈回响。她呼吁台湾当局要尽速修改“两岸人民关系条例”相关规定。她指出，如果想以处罚吓阻台湾优秀人才到平潭工作，最终根本无济于事。她说，如果年轻人可以到平潭一展雄才，以台湾保持完好之中华文化及特有之创意、美感、生活态度等影响平潭之开发，间接促进两岸和平发展，何乐不为？(遥远   文）