台军再次向美国购买武器装备

　　2013年新年伊始，台军向美国购买武器装备就取得进展。1月1日，美国国会通过法案，允许向台湾出售四艘服役近30年的现役“佩里”级导弹护卫舰。1月8日，美国联邦参议院“台湾连线”共同主席殷霍夫率团访台，宣布了一项美国对台军售的时间表和军售武器项目清单，其中包括“阿帕奇”攻击直升机、“黑鹰”直升机和“爱国者”三型导弹。1月27日，美国众议院外交委员会主席罗伊斯访台，声称将协助台湾购买潜艇。上述议员的承诺能否兑现还很难说，但台军再度购买美国武器装备却引起各界的关注。

　　汰旧换新增强军力

　　此次美国国会同意出售给台湾的4 艘“佩里”级舰，是美国海军20世纪70年代为替代“诺克斯”级等旧式军舰， 执行商船护航和编队外围警戒任务而建造的导弹护卫舰，其主要使命是为船队提供防空和反潜能力。该舰长138米，宽13.7米，排水量4100吨，航速29节，主要武器有一座携弹40枚的MK-13导弹发射装置，可发射“标准-1”型中程防空导弹、“阿斯洛克”反潜导弹和“鱼叉”反舰导弹；另有一门“奥托”76毫米舰炮和一门MK-15密集阵6管20毫米近防炮、2座3联装MK-32型反潜鱼雷以及2架“海鹰”反潜直升机。台湾20世纪90年代建造的“成功”级导弹护卫舰，就是以“佩里”级作为参照进行小幅度改进后的产物。美国当时共建造51艘“佩里”级护卫舰，目前大部分已经退役或出售给别国海军，仅有十余艘还在美国海军服役，且即将被新服役的“频海”战斗舰所取代。此次美国售给台湾的四艘现役“佩里”级护卫舰分别为“泰勒”号（FFG-50）、“加里”号（FFG-51）、“卡尔”号（FFG-52）和埃尔罗德号（FFG-55）。

　　“佩里”级舰虽是被美国海军淘汰的老舰，但服役仅27年，对台湾海军而言却是不可多得的年轻战舰。台湾目前服役的“济阳”级护卫舰就是在美国被“佩里”级取代的“诺克斯”级舰，服役时间已经超过了50年。“诺克斯”级舰使用较老的蒸汽涡轮主机，不但人力需求大，而且因船龄高，机械可靠度低。尽管台军对其进行了武器升级，也无法弥补其老迈舰体带来的不利影响。据台军估计，现有8艘“济阳”级舰全面换为“佩里”级后，可以节省1300个以上员额，对减少人力，降低募兵需求，增强海军战力意义重大。所以台“国防部长”高华柱声称，海军“济阳”级舰老旧，有这样的更新机会很难得。不过由于美国已经退役了“标准-1”防空导弹，因此“佩里”级舰早在2007年前后就拆除了导弹发射架，台军购买的“佩里”级不包括武器，要自行为其配备武器，将是一项艰巨的工作。

　　在两岸关系进入和平发展巩固深化阶段，美国又对台出售武器装备，自然引起大陆政府的坚决反对。中国外交部发言人洪磊1月10日在北京表示，中方一贯坚决反对美台官方往来，反对美国向台湾出售武器。中方敦促美方恪守一个中国政策和中美三个联合公报原则，停止美台官方往来，停止任何形式的对台军售，不做损害中美关系和破坏两岸关系和平发展的事。

　　购武动作依然不断

　　马英九2008年上台后，摒弃陈水扁执政时所采取的激进“台独”路线，提出“不统、不武、不独”的两岸政策主张，并在承认“九二共识”的基础上，积极发展与大陆的各项关系，包括恢复两岸两会协商制度，签订了18项协议，开放两岸直接三通、大陆民众赴台观光、大陆青年学生赴台就读，承认大陆部分高校学历等。在两岸各方的共同努力下，两岸关系由陈水扁执政时高度紧张对立阶段，进入了和平发展新时期。但台湾当局并未完全放弃对大陆的敌意。马英九多次在军方重要场合发表讲话指出，虽然台海局势大幅缓和，但台军不能放松警惕，要继续加强战备意识。台军头目也不时渲染大陆的军事威胁，要求官兵继续强化战备工作。台军的各项军事训练演习包括年度“汉光”演习，也仍以大陆为假想敌。

　　与此同时，台湾当局不顾多数民众反对和财政拮据的困境，继续不断斥资向美国购买先进武器装备。马英九多次表示，只有采购武器装备，加强台湾军事实力，才能增加台与大陆谈判的筹码与自信。据此，虽然马执政以来推动积极开放的大陆政策，谋求与大陆改善关系，但仍不遗余力的向美国购买先进武器装备，并取得重要进展。如2010年，美国总统奥巴马宣布对台出售60架“黑鹰”直升机、“爱国者”三型导弹系统、2艘“鹗”级猎雷舰、“鱼叉”反舰导弹、“博胜”指管系统等武器装备，总额达63.92亿美元。??2011年9月21日，美国政府又宣布一项58.52亿美元对台军售案，主要为台军F-16A/B战机升级。马英九曾得意的表示，他执政4年多来，已经向美国采购了超过183亿美元的武器装备，远超过陈水扁执政8年84亿余美元及李登辉12年共162亿余美元。

　　除了上述美国已答应售台的武器装备外，台军还在竭力争取购买F16C/D型战机、潜舰、M1A1主战坦克、F35战机等武器装备。其中除已答应售台4舰潜舰目前还找不到建造商外，由于大陆的坚决反对，美国迄今尚未答应其他武器装备的采购需求。但台湾当局并不死心，仍通过各种渠道表达采购武器的愿望。如今年1月15日，马英九在接见美国联邦参议员穆考斯基时还表示，未来台当局仍将继续向美国采购各项先进武器。

　　频频购武意欲为何

　　在两岸关系和平发展进入巩固深化阶段，台海和平曙光显现的情势下，台军频繁向美国购买武器装备，主要目的有三：

　　一是强化台美关系。由于历史上的原因，美国一直是台湾当局的最大支持者。没有美国的支持，台湾当局一天也撑不下去。正因为此，台湾当政者不管是李登辉、陈水扁，还是马英九，都存有浓厚的“依美保台”思想，紧抱“山姆大叔”大腿不放。马英九当局即公开表示，其对外政策是“亲美、友日、和中”，美国是台湾最重要的盟友，并将加强台美关系作为对外工作的重点与关键。不断向美国购买武器装备，将台湾系于美国军事保护之下，即是台湾当局加强台美关系尤其是军事关系的重要一环。而美国近年一方面陷于经济危机急需对外推销军火以解经济之危，台湾是亚太地区最大的军火采购商之一；另一方面实施“重返亚太”和“亚太再平衡”战略遏制中国崛起，也需要增强台湾军事实力以加强对中国大陆的牵制，台湾实际上扮演着美国战略棋子的角色。所以台湾文坛大师李敖曾批评台湾当局花巨资向美国购武的做法。他指出，台湾是美国的看门狗，怎么看门狗啃骨头还要花钱买呢？！

　　二是增加“拒统”筹码。马英九主政以来虽采取积极开放的两岸政策，推动两岸经济文化人员等各方面的交流。但对两岸开展政治议题的协商谈判却一味回避，甚至人为设置各种障碍。如马提出公投签订两岸和平协议，声称两岸政治协商谈判的时机不成熟，甚至表示这一辈子都看不到统一。与此同时，将加强台湾军事实力，增加大陆军事解决台湾问题的代价作为抗拒统一的筹码，多次表示只有让大陆感到军事解决代价太大时，才会放弃武力统一。正是基于此种思维，台湾当局才不顾财政拮据甚至举债购买武器装备。然而，从和平发展最终走向和平统一，是大势所趋，也是包括台湾同胞在内的全体中国人的共同愿望。面对台海军事实力对比已逐渐向大陆倾斜的现实，台湾当局四处求购武器只能是寻求一种心理安慰而已。与大陆携手共同寻求两岸和平统一才是正道，幻想“以武拒统”只能是一厢情愿。台军一些将领即毫不避讳的指出，要是两岸不幸真打起来，台湾买再多的武器也没有用！

　　三是化解民进党的攻击。民进党出于政治反对立场和推行“台独”路线的需要，以“批马反中”为能事，竭力攻击马当局积极开放的大陆政策是“亲中卖台”路线，包括攻击马当局忽视“国防”建设，军事投资不足，购买武器不力，以此煽动民众对马的不满与恐惧情绪。马当局频繁购买武器装备，也带有杜绝民进党攻击，突显其爱台保台决心的意图。马英九多次吹嘘其任内购买的武器总额比李登辉、陈水扁执政时还多，即是这种心态的真实反映。（郁鸿  文）