台军又发生战机坠毁事故

　　今年5月15日，台空军第455联队一架Ｆ－16单座战机训练时在高雄外海坠毁，26岁的中尉飞行员吴彦霆跳伞获救。5月21日,台空军第499联队一架“幻影”－2000双座战机在进行换装训练时，在苗栗县外海坠毁，飞行员刘永祥、郑育腾跳伞后获救。在不到5天内就发生两起主力战机坠毁事故，台军飞行安全问题再度引起外界关注。 

　　老战机频繁坠毁 

　　台军战机坠毁并不罕见，在上世纪七、八十年代期间更是频频发生。当时台军大量装备由美国提供的F型系列战机，包括F-104、F-5F、F-5E，台军最多时曾拥有F-104战机178架，E-5E战机245架。这些战机虽被台空军视为主力，但实际上性能差，又不安全，在外军已属淘汰机种。如上世纪90年代初期台空军装备的F-104战机机龄已达30多年，台湾的一些漫画曾为这种战机画上白胡子，意指它们犹如白发苍苍的老人，早该淘汰了。上述战机频繁发生坠毁事故，台湾《中国时报》1992年11月19日曾报道，F-104和F-5战机5年间共发生23起坠毁事故，11名飞行员死亡、4人失踪。而1992年至1997年间又有17架战机坠毁，其中包括4架F-5E战斗机，3架F-104战斗机，共有29名飞行员死亡，7名飞行员受伤。F系列战机频繁坠毁，因此被称为是“空中棺材板”、“寡妇制造机”，演绎了多少妻离子散，白发人送黑发人的人间悲剧。而战机坠毁对台军打击最大的莫过于发生于1974年的一次坠机事件。当年台军举行代号“苍鹰”的反登陆作战演习，13名陆军高级将领分乘两架UH-1直升机前往督导，结果由于飞行员技术拙劣，两架飞机均撞山坠毁，造成陆军总司令于豪章终身残废，政治部主任张雯则、第一集团军司令荀云森等13名将领命丧黄泉的重大悲剧。 

　　新战机照摔不误 

　　鉴于老旧战机频繁坠毁，台湾军方不得不逐年将其淘汰，仅1991年底就一次性淘汰26架。另一方面，不惜投入巨资，加紧研制和外购新战机。 

　　在自行研制方面，台军制订了“鹰扬”计划，由台湾“航空发展中心”利用美国技术和设备，自行制造IDF战机，1983年开始研制， 1993年11月装备台军，共制造了130架，成立2 个联队。台军为纪念蒋经国生前对研制IDF战机的重视，特地将该型机命名为“经国”号战机。在外购战机方面，台军方制订代号“凤凰”及“飞龙”计划，前者于1992年以4000美元的单价，陆续向美国购买了150架F-16A、B型战机，成立 了2 个联队；后者于1993年以5000万美元的单价，陆续向法国购买了60架“幻影”2000-5型战机，成立了一个联队。以上三种战机构成了目前台空军的主力。 

　　但这些新战机似乎不争气，照样一架架地摔下来。先是1991年7月12日，一架造价6.7亿元新台币的IDF原型机在试飞时坠海，台军头号试飞员伍克振上校当场摔死，创下了新一代战机坠毁的先例。接着是1998年3月20日，一架F－16战机在进行例行训练时，在澎湖附近海域坠毁，两名飞行员下落不明，遗骸迄今未找到。再接着是1999年10月15日，一架“幻影”2000-5双座机从新竹空军基地起飞，数分钟后坠毁在新竹外海，两名飞行员跳伞获救。至今年5月，台军IDF战机已坠毁5 架，目前剩下125架；“幻影”战机坠毁4架，目前剩下56架；F-16战机坠毁6架，目前剩下144架。台军过去一直将战机失事列为最高军事机密，直到2001年初才开始对外公布战机失事真相。时任台空军副司令刘贵立中将在新闻发布会上承认，从1950年至1999年，台空军共有622架战机失事，平均每年15.5架，创下同机型同时期世界最高纪录。 

　　战机频繁坠毁原因 

　　如果说F－104、F－5E等老式战机因机龄长、零件老旧等原因坠毁还情有可原，但F－16、IDF、“幻影”2000战机是新一代主力战机，为何也连连坠毁？综合岛内各界分析，其原因主要有五： 

　　一是对新战机认识不足。台湾监察部门有关战机失事坠毁的调查报告曾明确指出，台空军领导阶层对新型战机有别于传统战机的诸多特性，以及影响飞行安全潜在因素等重要问题存在着认识不足的缺失，是导致战机频繁坠毁的重要原因之一。该报告分析了3起F-16战机坠毁的原因：1998年3月20日一架F－16双座机在澎湖海域坠毁，肇因于带飞教官本身未完成TMT训练，不应该带飞学员训练TMT课目。1999年1月25日一架F－16双座机在台东山区坠毁，肇因于飞行员资浅且长期受训未能熟练飞行，又派遣直升机教官担任考核官，飞行员不熟悉东部机场特殊地形与山区气候情况，又未使用地形雷达辅助进场（考核教官因不谙系统功能，未及时提醒）以致撞山坠毁。1999年6月1日一架F－16单座机在台东外海坠毁，肇因于飞行员休息时间不符航空医学教范规定，发生事故的当批战机于航路上队形不利安全。面对监察部门提出的批评，台空军总部坦承，在规划新一代战机换装作业时，确因作业繁杂而忽略了领导阶层干部经营管理能力的培养。 

　　二是飞行员体质下降。据台刊报道，台空军飞行员的体质在三军中居中，仅次于海军。但近年飞行员素质包括身体状况整体上处于下降趋势。由于空军各联队航空医官严重不足，飞行员体检大多流于形式，许多飞行员体质已经不符合飞行要求却仍在继续飞。前些年曾发生一位飞行员吃火锅时晕倒，经医院详细检查后发现已患肝癌晚期。于是空军总部将所有飞行员逐批进行彻底体检，结果发现许多飞行员体格已经不符合飞行要求，必须停飞。 

　　三是飞行安全工作不落实。台空军曾进行过调查，飞行员对军中飞行安全满意度不到30%，不满意度却高达50%。与此同时，一些飞行员为得到升迁奖励，只要战机没有发生危险事件，多不愿主动报告自己在执行飞行任务中遇到的问题，这就为飞行事故埋下了隐患。加上一些飞行员无心军旅生涯，缺乏责任心，得过且过，使一些本可以防范的飞行事故不能及时得到改正，以致酿成大祸。台空军总部曾调查25件军机失事的原因，其中人为因素造成的占60%。 

　　四是资深飞行员流失严重。近年岛内航空公司纷纷成立，以高于军中2至3倍的待遇招揽军中人才。民航飞行员薪水高，压力相对较轻，对空军飞行员具有较大的诱惑力。加上台湾社会功利主义盛行，年轻人以我为中心，追求享受，不愿吃苦，不愿承担责任；而军中不同程度存在的赏罚不明，徇私舞弊现象，许多优秀的飞行员不能正常升迁和受到重用，自感在军中难以出头天。上述原因导致许多飞行员要求退役转向民航公司，以致技术熟练的资深飞行员严重缺乏。台刊曾报道，台空军飞行员编制缺额近四分之一。资深飞行员严重流失，技术不熟练的飞行员主飞或带飞，事故频出便难以避免了。 

　　五是战机本身的原因。美国是台湾最大的军火提供商，但出于控制台湾当局的目的，卖给台湾的战机包括F－16战机，并不是最先进的机型。F－16战机分为A、B、C、D和N五个型号，美国卖给台湾的不是装备美军的F16－C、D型，而是美军已淘汰的A、B型。生产这两种型号的工厂早已封厂，但为了向台湾供货又不得不开封，台湾当局所得到的不过是“崭新的古董而已”。这些战机存在各种质量隐患。据台刊报道 ，台空军当年接收F－16战机时，曾发现其有300多种缺失，包括主发电机失灵、抬头显示器、任务电脑失灵等。上述缺失虽经台空军总部多次与美国厂商协调解决，仍有20多项无法改善。其它两种新式战机也同样如此。如“幻影”-2000战机存在玻璃罩起雾、发动机突然熄火等重大故障。IDF战机设计粗糙隐患多，在试飞中就摔死试飞官。台湾地区前领导人李登辉曾公开承认，IDF战斗机存在质量问题。而今年5月发生的两起战机坠毁事故，也与战机本身的问题有关。台空军前副总司令李贵发中将就指出，战机失事后飞行员还能跳伞，多半是机械因素造成；因为飞行员知道飞机有问题了，才来得及在最后时刻弹跳。他认为，5月15日失事的Ｆ-16战机，很明显就是发动机的问题，发动机在空中熄火打不着，飞行员最后在两千尺的高度跳伞。而5月21日失事的“幻影”2000战机，应该也是机械的问题居多。如果是人为操作问题，通常飞行员根本来不及跳，就连人带机栽进海里了。（郁鸿  文）