平潭：旅游发展将迎来新的腾飞

　　8月8日，国务院批准实施《平潭国际旅游岛建设方案》(以下简称《建设方案》)中指出，要努力把平潭建设成为经济发展、社会和谐、环境优美、独具特色、两岸同胞向往的国际旅游岛。这意味着福建省平潭岛成为继海南岛之后，国内获批的第二个国际旅游岛。

　　平潭是大陆距离台湾本岛最近的地区，既有宽阔平坦的天然海滨浴场，又有奇异独特的海蚀地貌，湖、海、沙石海岛旅游胜地，对台旅游交流合作具有独特优势。作为闽台合作窗口、国家对外开放窗口，拥有实验区、自贸区叠加优势，平潭国际旅游岛建设优势突出，是全国唯一的“实验区+自贸区+国际旅游岛”，比国内任何一个经济特区、自贸区、开发区都更具优势。

　　平潭国际旅游岛建设得到了中央的高度重视。2014年11月1日，中共中央总书记习近考察平潭时，首次提出了要将平潭打造成“国际旅游岛”；2015年4月21日，福建自贸区揭牌，平潭片区定位为建设两岸共同家园和国际旅游岛；2015年12月，平潭宣布启动国际旅游岛建设。

　　批复称，要积极探索海岛旅游开发新模式，构建以旅游业为支柱的特色产业体系，促进两岸经济文化社会深度融合，形成两岸合作新局面，积极融入“一带一路”，构建对外开放新体制，深入推进生态文明建设，形成人与自然和谐发展新格局。

　　由于中央高度重视平潭综合实验区建设，近年来陆续出台系列重大政策支持平潭开放开发，国际旅游岛《建设方案》获批，又将为平潭提速发展释放了许多政策红利。

　　国务院正式批复《平潭国际旅游岛建设方案》后，海内外再次以惊羡的目光聚焦平潭这一方充满机遇的国家战略高地。外企、央企、台企、民企纷至沓来，寻商机、谈项目、话合作、促发展、求共赢，成为各方迫不及待的普遍共识。9月3日至4日，华侨城集团公司总经理段先念偕深圳国有免税品集团董事长陈少群一行来到了平潭考察，了解平潭开发建设情况，寻找合作契机。华侨城集团和深圳国有免税品集团对平潭的发展前景充满信心，表示愿意发挥大型央企和知名国企的作用，深度参与平潭国际旅游岛建设。

　　在《方案》的蓝图中，未来的平潭国际旅游岛将形成“一廊两环五区”的建设发展格局，即海峡旅游廊道；陆上旅游环、海上旅游环；坛南湾滨海度假区、海坛湾滨海旅游区、坛北文化体验区、坛东民俗旅游区、离岛生态休闲区。其中，海峡旅游廊道将发挥平潭连接两岸的重要桥梁和纽带作用，完善旅游便利化政策，将平潭打造成为游客往来两岸的重要走廊和通道。到2020年，平潭国际旅游岛建设全面推进，独具特色的旅游产品体系基本形成；2025年，平潭国际旅游岛基本建成，成为两岸同胞向往的幸福家园和国际知名的海岛休闲度假旅游胜地。

　　专家们认为，平潭的开放开发，由综合实验区政策洼地、自由贸易试验区创新高地、国际旅游岛特殊政策共同支撑，既有中央层面，又有福建省层面和实验区层面，是一种“组合拳”式的政策支持。

　　业内人士表示，《平潭国际旅游岛建设方案》获批，将会使平潭在财税政策、投融资政策、开放政策、金融政策等方面有更大的突破，平潭旅游发展将迎来新的腾飞。（文/远帆）