许家印：民营企业要投身到扶贫攻坚战中

　　2016年3月6日，全国政协召开全国政协十二届四次会议记者会，全国政协常委、恒大集团董事局主席许家印在回答记者提问时称，中国改革开放以来很多的民营企业从无到有、从小到大、从弱到强，这一切都得益于党的政策和全社会的支持。“饮水思源，回报社会是每个民营企业的责任。投资慈善、扶贫济困，这是中华民族的优良传统和品德。”他表示，我们所有的民营企业都会和全国人民一道投身到扶贫攻坚战中。

　　无偿投入30亿元扶贫资金

　　2016年初，恒大集团宣布将无偿投入30亿元扶贫资金，通过一揽子精准扶贫措施，帮助国家级贫困县贵州省毕节市大方县的18万贫困人口摆脱贫困。该事件自始以来备受关注和讨论，甚至全国政协、各大国内权威媒体纷纷为其“点赞”。

　　“扶贫”不是一个新鲜事，恒大扶贫缘何如此深得民心？在全国大部分地区普遍进入了小康生活时期，却仍有少部分地区，至少7000多万贫困人口在衣食住行等诸多方面存在实实在在的困难，这种基本生存的最低生活保障需求却仍难以得到满足。这时，就需要响应中共中央、国务院提出的加强扶贫供给侧改革，着力解决好扶贫供需不平衡、不匹配甚至错位问题。供给侧改革最关键的就是从扶贫投入侧入手，通过优化扶贫投入结构、增强有效供给来提高扶贫质量，进而推进精准扶贫、精准脱贫，其核心在于进一步提高扶贫的针对性、实效性。

　　恒大签订精准扶贫协议后，狠抓落实扶贫工作，迅速抽调数千人参与结对帮扶工作，各项工作得以高效推进：首批10亿扶贫资金在2个月内已捐赠到位、已设立10亿元产业扶贫专项贷款担保基金、已举办4期共4000人的吸纳贫困家庭劳动力就业培训、已为贵州大方县14140名特困群众购买商业保险、春节前夕向大方县5.8万户贫困户发放1160万过节费、“一助一”结对帮扶了4993名农村贫困家庭留守儿童、生活困境儿童和孤儿等。可以看出，恒大全方位落实供给侧改革的扶贫精准性和实效性。对恒大扶贫大方县前期工作取得的进展，引起了全国政协俞正声主席、杜青林副主席、张庆黎副主席等领导高度重视，并给予了充分肯定。另一方面，扶贫的“扶”与“贫”，在一定意义上是“供给”与“需求”的关系，而贫困老百姓最“需”与最“求”的是扶贫投入侧改革最需要优先考虑的。

　　传统扶贫主要依仗“输血”，当地的产业并没有得到扶持，无法形成可持续的脱贫效果。同样的，如果仅仅强调“造血”，前期必要的保障就无法确保。恒大于2016年初首批援建开工的40个重点工程项目和200个农牧业产业化基地总投资达15亿，其中就涵盖了“造血”与“输血”并举的意味。该40项重点工程包括1处县城易地搬迁移民安置区——奢香古镇，10处新农村；13所幼儿园，11所小学，1所完全中学，1所现代职业技术学院；1所慈善医院，1处敬老院，1处儿童福利院，全部为交钥匙工程，力争当年年底全部完工并投入使用。200个农牧业产业化基地含110个养殖基地、50个蔬菜种植基地、30个中草药种植基地、5个经果林种植基地和5个食用菌栽培基地，当年年底前全部建成并投入使用。项目建成后，将极大程度上帮助贫困群众实现易地安置，幼儿和中小学生获得良好教育，改善大方医疗、教育、养老等公共设施，大幅提升特困群体的社会保障水平，实现为大方县“输血”；夯实大方县农牧业发展基础，又大大增强贫困群众自身“造血”功能。

　　恒大这种“造血”与“输血”相结合的扶贫模式，无异于扶贫领域的一次“供给侧改革”，淘汰过往落后的扶贫方式，帮扶贫困地区有效脱贫，实可称之为新时期扶贫的里程碑。作为全国排名前三名的房企，恒大品牌影响力巨大。在扶贫过程中不仅领衔响应国家号召实施供给侧改革，把每项扶贫工作狠抓进度，精准推进，使得扶贫工作在短时间内就取得卓著成效，此外，恒大更是充分发挥了自身强大的榜样效应，吸引了20家农牧业产业化龙头企业共同扶贫。 专门成立了集团扶贫办公室

　　不仅出资金，还出人才。为了帮大方县脱贫，恒大集团专门成立了集团扶贫办公室，专门设立了大方扶贫公司，全集团300多名“志愿军”主动请缨，带领4000多人的扶贫队伍扎进大方县，得到了地方的全力支持。中共毕节市委、市政府每年抽调100名优秀干部到扶贫公司办挂职，一起办公，共同参与扶贫攻坚。

　　2014年，大方县开始对贫困户建档立卡。企业结对帮扶后，先后分了二三十个工作组，与县镇村工作人员一起，挨家挨户，访谈核查。很多贫困户住在深山老林里，下了车还要走三四个小时，有时候一天也跑不了几家。扶贫公司入户调查人员深有体会：“精准不是嘴上说说，而是要用双脚去丈量。”

　　在充分调查的基础上，恒大坚持精准扶贫，因户施策、因人施策。2月末，贵州大地上春寒料峭，雨冲乡的油用牡丹基地里已经忙碌了起来。这片牡丹基地有4500亩，绵延44公里，开车半个小时都绕不完一圈。毕节市林业局林场科科长洪林介绍，他是毕节市第一批选派到企业挂职的干部。有件小事洪林一直记忆深刻，常让他感慨企业扶贫之务实。2016年8月，牡丹基地开始建设，种苗一车一车从河南运过来。一般情况下，买主卸货后看看就算验苗了，而在大方扶贫公司的员工竟拿着游标卡尺一株一株量，只有根茎粗度、根长、侧根数量、地上枝条长度4项同时达标，才算合格。这让供货商傻了眼，种苗合格率第一期只有76%，从第二期开始都达到95%以上。

　　恒大集团扶贫办公室自2015年12月进驻大方，截至2016年第一季度，帮扶大方县的20亿元资金就已经到账，助力大方县8.05万人初步脱贫，占总脱贫人口的45%，103个重点援建项目于当年6月30日全部交付。榜样的力量，召唤出更多参与者。截至目前，大方县305名企业家自愿担任298个村的名誉村主任，积极参与社会扶贫。据不完全统计，贵州共有1772家民营企业、148家商会参与结对帮扶2014个贫困村，投资120.24亿元，实施项目447个，带动4万人就业。

　　全面建成小康社会，企业联手政府进行脱贫攻坚，并不罕见。而关键问题不在于企业有没有投资、有没有给钱给物，在于能否以企业参与为依托，形成从脱贫到发展的可持续格局。现实中，一些企业为了彰显责任、体现有为展示形象而刻意为之，钱财物并不吝啬，但效果寥寥。单纯地“输血”能改变一地的一时面貌，却无法实现长远发展。要彻底摆脱贫困，“造血”更重要。在恒大与大方的故事中，人们看到了两个速度：一个是“恒大速度”，代表了民营企业的成长，一个是“大方速度”，体现了精准扶贫的成效。把市场竞争中的磨炼带入贫困地区，在地企融合与社会参与中帮助贫困群众实现美好生活，为脱贫攻坚提供了可复制、可推广的样板，这也是最鲜活的实践。

　　把扶贫当使命：恒大成社会担当范本

　　在帮扶大方县脱贫的协议签定仪式上，全国政协副主席马飚表示，恒大积极响应党和国家号召，迅速行动，选择贫困人口多、贫困程度深、脱贫任务艰巨的大方县，结成帮扶对子，实施一揽子综合措施，体现了恒大强烈的社会责任和使命担当。同时他在发言中提到，长期以来，全国政协一直十分关心毕节试验区的建设与发展。对恒大集团结对帮扶大方县精准脱贫工作，俞正声主席、杜青林副主席、张庆黎副主席等领导高度重视，对前期工作取得的进展给予了充分肯定。希望恒大集团，以首批援建的重点工程和农牧业产业化基地项目开工为契机，让项目真正落地生根、开花结果，为民营企业参与“补短板”，促进“共同富裕”提供好的范例。

　　全国政协常委、经济委员会主任周伯华在活动中同样给予恒大扶贫工作的高度认可，他说，全国扶贫工作会议以后，习近平总书记提出扶贫攻坚是我们实现全面小康的根本责任。作为一名企业家，恒大集团董事局主席许家印作为全国政协常委，能够拿出资金，派出人员，对口帮扶一个县，而且组织当地政府，听取各方面的意见，精准扶贫，到项目，到家庭，以及开发整体谋划，走出新的路子，非常有代表性。

　　分析认为，恒大结对帮扶大方县，因户施策、因人施策，在发展生产、教育等方面进行整体规划和投入。与传统扶贫方式不同，恒大坚持“造血”与“输血”并举，让贫困老百姓实现真正意义上的脱贫，是中国扶贫史上投入资金最多、扶持措施最全、推进效率最高，将成为企业精准扶贫、精准脱贫的范本。（文/戈壁）