福州进入地铁时代

　　随着福州经济社会发展、城市规模扩大，中心城区人口已达303万人，预计2020年超过410万人，当前的机动车拥有量迅速增加，地面交通正面临更大的考验，地铁建设是城市实力的具体体现也是现实需求，立体化的交通格局将增加城市空间结构的弹性，推动地方经济的整体发展。随着1号线的正式投入运营，2号、3号、4号、6号也将相继于2020年前完成建设。福州市已经进入地铁时代。

　　福州市城市轨道交通梦

　　福州地铁（FUZHOU METRO）是服务于福州市的城市轨道交通系统。根据《福州市城市轨道交通线网规划（2012年修编）》的规划方案，线网规划有9条线路，总长度338.12km，设车站215座，其中换乘站26座。

　　福州人的轨道交通梦起于上世纪80年代。1984年国务院批准的《福州市城市总体规划》（1980~2000年），仅考虑了地面电汽车公交；1988年新加坡国际发展与咨询私人有限公司在对《福州市城市总体规划（1988-2020年）》（以下简称《总规》）的咨询报告中提出了建立东西向和南北向高架轻轨电车的设想。

　　进入90年代后，《福州市城市总体规划》调整时，出于时城市多层次主体交通的考虑，福州市提出了在已规划的高架轻轨基础上，有必要为地下轨道交通预留足够的地下空间走廊，但此建议未受到重视。1991年《福州市城市公共交通发展规划（1990~2020年）（以下简称《公交规划》）认为原规划的呈十字型的轻轨线不能满足中、远期交通需求，应增设环状轻轨线路，仍未触及地铁规划向题。1995年，福州开始轨道交通规划的具体运作，在城区规划了6条主线和2条支线。1997—1999年，有学者对福州建立高架快速轻轨交通进行了构想和可行性分析。

　　进入2000年后，福州市规划局和上海交研所于2002年7月共同编制了《福州市轨道交通网络规划》，围绕建设“一中心，6组团”的城市布局结构，初步提出远景形成两纵一横一环（4条线）网络架构，总长约136.2公里。2007年下半年，福州市有关部门组织专家对《福州市轨道交通网络规划》（修编）进行了商讨和论证，推荐的线网方案由7条线组成，线路总长为193.83公里。初步确定设置车站139座，其中换乘站16座。在7条线网方案中，1号线和2号线的走向初步拟定，其他5条线路有待于进一步论证和修改。同年9月，福州市政府批复同意了《福州市轨道交通网络规划》修编。为加快推进前期工作，市政府还成立了以郑松岩市长为组长的福州市城市轨道交通建设领导小组，下设办公室挂靠市发改委开展工作，具体负责福州城市快速轨道交通网络规划工作。

　　2008年1月，国家发改委上报国务院的文件，已将福州和宁波、郑州、长沙等9个城市列入第二批审批建设城市快速轨道交通项目城市名单。同年5月9日至11日，受国家发改委委托，中国国际咨询公司在榕召开《福州市城市快速轨道交通建设规划》评估会。与会专家认为，福州已具备建设城市快速轨道的基本条件。至此，备受关注的快速轨道交通项目前期工作取得实质性进展，福州人的“地铁梦”终于迈出坚实的一步。

　　城市地铁线路规划与功能定位

　　根据《福州市城市轨道交通线网规划（2012年修编）》：1号线是福州轨道交通南北向主轴线，是福州市区南北交通的主要通道。线路串联晋安、鼓楼、台江、仓山四区，从五四北起途经福州站、省政府、东街口、南门兜、茶亭街、中亭街、则徐大道等至福州南站和三江口。

　　1号线是福州市轨道交通南北向主轴线，途经新店、鼓楼台江核心区、仓山、东部新城等组团，连接城北商务中心、福州火车站、省政府、台江商务中心、仓山城市副中心、福州南站、南台岛东部行政商务中心等重要结点。线路沿福州市南北向主客流走廊布置，并连接福州市主要组团和重要节点，对于缓解福州中心城区交通压力，引导城市南北向发展具有重要作用。2号线是福州轨道交通东西向主轴线，联系上街大学城－金山－鼓台－晋安。最新修编规划研究2号线在北江滨 CBD 和汽车西站进行了线位的局部优化。为引导闽侯竹岐片区发展，2号线未来向西延伸；3号线是网络加密线，联系新店－鼓台－仓山－南屿。结合南屿、南通的开发，将终点南屿调整到南通科技园客运中心。在台江由达道路、下杭路调整到仓山的上三路，支持南台岛开发；4号线是引导城市发展的重要线路，联系鼓台－晋安－仓山－东部新城。结合1号线的调整，将终点由东部新城调整到经龙祥岛至青口汽车城，扩大项目服务范围；西端终点调整至劳光站，与5号线换乘；5号线是服务南台岛的重要线路。结合义序机场的搬迁和高盖山南部地区的开发，线位南移至义序路。并向东延伸到福州南站，与1号线衔接；西端经金山、荆溪延伸至闽侯，加强闽侯、荆溪与中心城区间联系，促进区域经济协调发展。

　　6号线是长乐、滨海新城联系主城区的重要线路，也是福州东进战略实施的重要保障性基础设施。结合1号线调整，将西北端由东部新城延伸至濂江村，分散换乘点，避免东部新城站换乘量过大；7号线是滨海新城内部联系线路，服务闽江口组团、空港新城和滨海新城。北端经潭头延伸至琅岐，南端延伸到松下。8号线（大学城-科技城-汽车城-长乐新城线），上街－南屿－南通是福州城市南进战略发展的重要区域，近期规划人口达56万，建设用地71平方公里。为方便各组团间交流，引导闽江南岸发展，修编增加大学城-科技城-汽车城-长乐新城线。

　　此外，9号线（长乐联系海港城），长乐是福州城市发展的重要方向，也是新福州规划的主要区域，规划形成长乐新城、滨海新城等多个城市组团。规划的6号线联系空港新城和长乐新城至市区，规划7号线联系滨海新城内部和马尾新城，主要是服务马尾新城和滨海新城间联系，滨海新城与长乐新城间缺乏轨道交通联系，因此新增9号线，服务滨海新城和长乐新城，促进新福州建设。

　　福州地铁建设大提速

　　地铁建设事关百姓切身利益，人民群众强烈盼望福州地铁早建成、早通车、早运营。中共福州市委书记倪岳峰、代市长尤猛军为了这项民生工程呕心沥血，他们产自到现场考察，并强调任务，鼓舞了全体地铁建设者，致使福州地铁建设获得了大提速。

　　2016年9月3日上午，中共福建省委常委、省纪委书记、福州市委书记倪岳峰，市委副书记、代市长尤猛军深入地铁施工现场，实地研究如何以重大项目百日攻坚为契机，坚决一点、快一点推动地铁建设。倪岳峰指出，人民群众关注的问题，就是党委政府的工作重点，就是我们下一步的主攻方向，就是一线考察干部的主要战场。

　　在地铁建设最深层的现场，倪岳峰动情地说，地铁是民生工程，在推进过程中也不能对百姓的生产、生活带来很大影响。他要求一定要以人为本，不仅是地铁工程，其他工程的围挡问题也要统一加以解决，杜绝“围而不建、完而不拆”等现象，不要让百姓感到出行的不便。在东街口站工地，倪岳峰书记和代市长尤猛军一行深入正在进行风水电安装的地铁站台，详细了解项目施工进展情况，询问“施工中还有什么难点？有什么需要我们协调解决的问题？”要求施工单位在确保质量和安全的前提下，赶前抓早完成各项施工任务。他要求全市各级各部门一定要以对750万福州人民高度负责的精神，以如履薄冰、如坐针毡的态度，把地铁建设这一重大民生工程抓紧抓实，不辜负人民群众期盼。

　　尤猛军还在会上部署了地铁建设的主要时间节点安排、明确了各项工作任务的责任分工。他强调，各级各有关部门要进一步加强领导，落实责任，分工到人，结合百日攻坚行动，迎难而上，奋力攻坚，齐心协力推动地铁项目建设大提速，确保各自负责的任务按预定的时间节点要求如期完成。【图/绿云】