台湾军方一直将反毒扫毒作为重要工作,但官兵染毒现象却禁而不止,屡有发生。今年2月中旬,台空军清泉岗基地又发生一起重大涉毒案,再度把台军推上舆论的风口浪尖。
空军基地沦为“毒窟”
据台湾媒体报道,2月20日上午,台空军清泉岗基地主官在巡逻时,发现数小包疑似毒品的白色不明粉末及吸食器一支。基地立即通报台中宪兵队进行调查及协助化验,台中地检署也派出5名检察官进入营区调查。至2月25日,共发现53包、平均0.1克的毒品,沿途分布在军营宿舍、跑道、篮球场、行政大楼、停机坪等处。不明粉末经化验为安非他命及恺他命两种毒品。台军立即对基地3000多名官兵进行尿液检验,至3月 7日,除1名在外国受训外,其他官兵全数完成检验,经初验与复检,共有10人尿液中验出毒品成分,其中包括一名少校军官。检察官表示,若确定上述10人真有吸食毒品,将视其有无悔改意愿、毒瘾轻重等情况,分别作出观察勒戒、缓起诉、起诉等处分。而对毒品来源则众说纷纭,有说是营区内毒品买卖纠纷,持有人被追杀、追打沿途丢弃毒品,双方都还来不及捡起就被发现;有说是为报复基地长官的“阴谋论”,有心人故意将毒品丢弃营区,目的是让长官难堪,伺机卡位抢官。检察官们则认为这起案件“很不寻常”、“怪异”,通常毒枭持有毒品,唯恐被查获、藏匿,但陆续发现的小包毒品却散落在营区明显处。目前案情尚无重大进展,检方仍在调查侦办中。
军方声称严厉查办
清泉岗基地涉毒案发生后,台湾当局和军方高层十分震惊,并声称严厉查办。2月21日,台空军司令部对外表示,本部已编成项目小组,前往该基地协助查察毒品来源,为贯彻反毒决心,由联队长率基地各级主官优先实施尿液筛检,并秉持“勿枉勿纵”原则,全面清查可疑事证,依法严办;另本部已通令全军各单位强化营门管制,严格人车查验及反毒宣教,确维部队纯净。2月22日,台防务部门主管冯世宽听取空军司令沈一鸣专案报告后,要求空军全力配合宪兵与检调查处,尽速厘清案情。如有涉案违法人员,无论官阶高低,一律严惩不贷。2月23日,冯世宽又在立法部门表示,心情非常沉重,军队是作战部队,毒品绝不可以到军中,基地要做全面性筛检。同日,台行政部门负责人林全指示防务部门,军中不允许任何涉毒情况,要求防务部门正视这次案例,进行全面彻底清查,确保军纪贯彻到底。2月27日,冯世宽与空军司令沈一鸣上将前往清泉岗基地,召集联队长、士官督导长暨相关重要干部“鼓舞士气”,冯世宽并希望各界人士勇于举发本案案情,若因而破案,军方将提供个人新台币10万元、团体新台币50万元奖金作为奖励,以期达成营外防制、营内吓阻、部队无毒。冯世宽要求全军官兵正视本次事件对军誉之影响,团结一致来防制不法情事之发生。3月3日,林全又在立法部门受访时表示,已要求台防务部门一定要彻查,把事情弄清楚,不管涉及毒品供给或使用,都要有适当处分。林全在主持治安会报时还指出,毒品是岛内治安两大隐忧之一,必须面对及快速改善。毒品进入校园已让教育界和家长忧心不已,没想到如今毒品竟还渗透到严密的军方基地,令人心惊。不论最后吸毒的官兵有多少,都已经让民众对军队产生信任危机,因此本案调查的过程、结果和处分都必须公开、透明。3月5日下午,空军司令部在清泉岗基地召开“拾获弃置毒品”说明记者会,427联队长王德扬少将针对基地内拾获弃置毒品事件,提出自请处分等三点说明。他表示,该事件引起民众关切,造成军誉受损,他自认身为基地指挥官,有负长官托付,个人检讨深感责无旁贷,并指他“已向司令部自请处分”。王还表示,联队于2月20日发现有疑似毒品的白色粉末后,均依照相关程序逐级回报及处置,无任何隐瞒情事及延误,系属联队自查案,他更主动率各级单位主管验尿,以表达坚决反毒的决心;同时,案发至今也全力配合台中地检署执行查处,盼尽速破案,严惩不肖份子。他最后指出,基地在外差训未实施尿液筛检人员,已责由各施训单位以最快速度管制于本周完成。3月7日,台空军又对外发布,经尿液复检呈阳性反应的10名官兵,已全数移送台中地检署侦办中。
官兵染毒屡禁不止
台军近年将毒品列为“四害”之首,大力反毒。除了在政战教育中不断讲述毒品的危害性,告诫官兵远离毒品外,还制订了一系列防制措施。如实施官兵品行管考:透过毒品前科查核及尿液筛检,掌握重点对象追踪辅导。厉行内部管理:配合官兵收假及巡查时机,对可能藏毒、吸毒场所实施毒品查察。落实官兵尿液筛检作业:对入伍新兵100%抽检及特定对象实施收假后尿液筛检。严密溯查毒品来源等。但教育归教育,制度归制度,官兵染毒现象仍禁而不止。据台湾“审计部”去年公布的“2015年度总决算审核报告”指出,台军官兵高达777人确认吸毒,较2013年增加336人。就毒品种类而言,以吸食第三级毒品(FM2、K他命、一粒眠等)者最高。另据该部调查,台军自2013至2015年度,尿液筛检确认阳性率平均为0.08%,其中以义务役入营新兵最高。台湾《联合报》也报道称,曾经驻守清泉岗的多名军官表示,这不是第一次在营区内发现毒品。清泉岗“人口众多有市场”,过去曾查获少数官兵染毒后,受毒贩控制进入军中贩毒,也曾传出不同的毒贩“为了抢地盘而进行内斗”。
台军官兵染毒屡禁不止原因众多,关键有二:一是官兵信念缺乏,寻求精神刺激。尽管台军政战教育花样繁多,且一再教育官兵为“中华民国而战,为台湾两千三百万民众生存发展而战”,但社会上政党恶斗频繁,政治乱象横生,时时困扰着官兵思想。而蔡英文作为三军统帅,却不认同“中华民国”,口里声称遵守“中华民国宪法”,干得却是对“中华民国”挖根刨底的勾当。民进党更是热衷于“去孙中山化”、“去蒋化”和“去中国化”。这些看在官兵眼里,自是心生疑虑,对台湾前途、对自身前途充满困惑与茫然。长期困扰官兵的不知为谁而战,为何而战问题迄今未能解决,以毒品麻醉自己,弥补精神空虚遂成为少数官兵的选择。二是军纪松弛,管理混乱。台湾舆论指出,不论毒品是不小心掉落,或是别有用心的“阴谋”,特定对象能将大量小包毒品带入营区,显示军方安检出了大漏洞。民进党民意代表罗致政指出,军营不是一般人可以进出的地方,显示出安全掌控存在疏忽。清泉岗基地的保防官也向媒体透露,少数士兵当兵前就染上毒瘾,入营后也会持续吸食,但一些军官对此却是睁只眼闭只眼,抱着多一事不如少一事的心态,未能及时制止与管教。再联系近年台军相继发生的士兵虐狗案、战车翻落河里案、“武三”导弹误射案,军纪涣散、管理混乱可见一斑,空军基地沦为“毒窟”也就不足惊奇了。
清泉岗基地涉毒案使台军再度成为众矢之的,形象严重受损。国民党民意代表江启臣直言,如果军中染毒还贩毒,部队就不用打仗了,“三级毒品就可以击垮台军,根本不需要用到导弹航母”。民进党民意代表庄瑞雄痛陈这是台军史上“让人最震撼,发生的最不名誉的事情,毕竟军队的形象怎么样都不会跟毒品联系在一起,结果大家集体在里面吸毒,真是荒唐、荒唐”。成功大学政治系暨政治经济研究所教授杨永年也投书报刊指出,清泉岗基地染毒案引起社会高度关注,防务部门一开始采取闪躲策略,并试图以“阴谋论”解释,但因难以交代,因此又公开宣示“彻查军中毒品”。但彻查毒品之后呢?防务部门有何措施整顿军纪,应向民众清楚交代。应正视清泉岗基地染毒案,严肃进行内部管理的检讨及改进,否则民众还能期待军队维护两岸平安吗?清泉岗基地染毒案及外界的批评,对曾声称要把台军“招牌”擦得更亮的蔡英文,是何等的嘲笑!对曾给自己工作打一百分的台防务部门主管冯世宽,更是极大的讽刺!【郁鸿(军情专家)】
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