经济发展

　　农业和农村工作 -- 综述     

　　【农村经济发展】 

　　认真贯彻落实科学发展观，继续加大“三农”工作力度，扎实推进海峡西岸社会主义新农村建设，全省呈现出农业持续增效、农民持续增收、农村和谐稳定的良好发展势头。全年实现农林牧渔业增加值1002.11亿元，增长4.2%。农民收入保持较快增长，人均纯收入达5467元，扣除价格因素,实际增长7.3%，是近年来增幅较大的一年。粮食生产稳定发展，粮食产量稳中有升；茶叶、水果、蔬菜、食用菌、肉蛋奶等特色产品总量持续增加。植树造林14.41万公顷，连续3年超过13万公顷，全省森林覆盖率62.96%，继续位居全国第一。水产品产量532.00万吨，保持稳定增长，全省人均水产品占有量继续位居全国第一。 

　　【现代农业建设】 

　　农业综合生产能力持续增强，实施土地整理3万公顷，新增耕地0.9万公顷，标准化农田建设0.4万公顷，中低产田改造0.8万公顷，推广测土配方施肥14.53万公顷；“六千”水利工程完成投资8.14亿元，超额完成全年任务；洪水预警、海上渔船安全监控、动植物疫情防控等防灾减灾体系不断健全,村级防灾减灾预案全面完成。农业产业化经营组织2007年销售收入达1405亿元，增长15.3%，其中150家省级重点龙头企业销售收入433.97亿元，增长17.1%；带动农户546.6万户，户均从中收入3290元。经工商和质监部门认定的涉农类中国驰名商标、中国名牌产品达31件，福建省著名商标和福建名牌产品达408件，新增无公害农产品、绿色食品和有机食品认证234个。福州超大现代农业发展有限公司等25家农业企业获省政府颁发的“福建省品牌农业企业金奖”。农业“五新”推广力度加大，全省推广各类农作物优良品种60多万公顷。闽台农业合作新增合同利用台资1.32亿美元。“万村千乡”市场工程新建和改造“农家店”3582个。 

　　【农民生活环境】 

　　农村基础设施不断完善，“年万里”农村路网工程完成总投资30亿元，建成农村公路6000千米，93%建制村通硬化公路,99.5%乡镇、74.3%建制村通客车，100%建制村和94.1%自然村通电话,50户以上自然村全部通广播电视，100%乡镇、73%建制村通宽带。农村人居环境和生态环境进一步改善，422个乡镇、4328个建制村开展了农村“家园清洁行动”，村容村貌不断改善；完成“造福工程”搬迁26603人；新建户用沼气池5万多口；农村面源污染、“海漂”垃圾得到有效整治。  【农村社会事业】 

　　教育“两基”得到巩固提高，“双高普九”稳步推进，农村中小学现代远程教育工程基本覆盖所有县（市），全年改造中小学D级危房56万平方米；“两免一补”政策共免除361万名学生学杂费6.78亿元。农民工子女义务教育、农村留守儿童教育不断加强。大力实施农村劳动力转移培训阳光工程，全年培训8.29万人，转移就业率达98.8%；核心农户培训和农民创业培训工程试点县建设进展顺利，农民劳动技能不断增强。年百所乡镇卫生院改造提升工程顺利推进，千名医师进驻500所山区乡镇卫生院开展帮扶工作。完成128个乡镇综合文化站、1000个村级“农民体育健身工程点”建设，成功举办了第六届全省农民运动会。农村计划生育家庭奖励扶助制度和贡献奖励制度全面落实。 

　　【农村改革创新】 

　　农村综合改革稳步推进，乡镇机构改革试点取得阶段性成果，县乡财政管理体制不断完善，农村义务教育体制改革成效明显，乡村债务清理核实工作有序开展。集体林权制度改革不断深化，林权抵押贷款累计发放40.91亿元，其中当年新增10.56亿元；养殖用海确权发证率达到90%以上；小型水利设施产权制度改革步伐加快。农村信用社改革继续深化，农村地区新型银行业金融机构准入试点工作启动实施，政策性农业保险试点稳步推进。党员干部驻村任职、科技特派员等农村工作机制进一步完善，全省共选派了5155名党员干部到4807个后进薄弱村驻村任职，其中省里第二轮选派228名党员干部到扶贫开发重点村任职，落实各类帮扶资金1.08亿元扶持重点村建设。全省选聘“六大员”14万多人，队伍建设不断加强。43个乡镇“三农”服务中心试点成效明显。

　　【农村基层组织】 

　　农村党的建设“三级联创”活动深入开展，村党组织“三级核心网络”不断推广，“一村一名大学生计划”顺利实施；817名乡镇党委书记、101名省级新农村建设示范联系点村主干、107名新任女村支书得到专题培训。纳入中央和省规划建设的1630个村活动场所建设全面完成。村务公开民主管理不断深化，村务决策民主听证全面推行，71%的建制村实行了会计委托代理，农村财务规范公开面比全国平均水平高出6个百分点。 

　　【农村和谐社会建设】 

　　农村社会保障体系不断健全，低保标准由1000元提高到1200元，77万多低收入人口得到保障。新型农村合作医疗制度全面推进，参合农民2147万人，参合率达84%。对88万农村困难人口实行医疗救助。农村社会养老保险制度、被征地农民社会保障制度不断探索建立，百所农村敬老院建设顺利完成。整村推进扶贫开发扎实推进，结对帮扶、产业扶贫、小额信贷等积极有效的扶贫措施得到全面落实。山海协作持续推进，沿海与山区市县对口帮扶、省直挂钩扶持不断深化。文化卫生科技“三下乡”活动、文明村镇和文明户创建活动深入开展。农村法制“四进农家”和“依法治村”活动不断深化，平安乡镇、平安村组、平安家庭等创建工作成效明显，农村社会和谐稳定。 （张星辉）  

[责任编辑：段方君]