安溪：项目攻坚论英雄

　　故事三 从“引资”转“引智”

　　三年前，在台湾工作的博士后研究导师谢斌晖接到晶安光电“求贤帖”，综合比较后，毅然带领团队加入。“从‘不愿来’到‘我要来’，再到‘留下来’，湖头光电产业园完善的产业链和人才配套服务吸引了我。”谢斌晖坦言。

　　三年后的今天，在该团队的努力下，晶安光电的蓝宝石衬底品质大幅提升，产量从30万片提升到200万片，成本降低一半以上。

　　这是该县利用“政策杠杆”，吸引人才的一个缩影。

　　安溪县委书记、人才工作领导小组组长高向荣认为，人是生产力中最活跃的因素。人才是强县之基、跨越之本、小康之要，是支撑发展的第一资源。

　　招商引资不仅是种下“一棵树”，更要栽下“一片林”。项目引进来，如果没有人才支撑，则犹如无根之木、无源之水。

　　“为破解这一瓶颈，安溪在‘引资’时，同步谋划‘引智’，力求让人才和项目、资本精准对接、同频共振，激发‘以才引才、以才聚才’的链式效应和‘核裂变’效应。”高向荣说。

　　走进安溪县委常委、组织部部长、人才工作领导小组常务副组长史思泉的办公室，只见案头摆放着一本厚厚的《安溪县落实泉州市人才“港湾计划”配套政策汇编》。该汇编涵盖了人才“引、育、用”的方方面面。

　　“要爱才如命、惜才如金、唯才是举，提升人才在新兴产业发展中的引领作用，通过事业、待遇和感情留人，把县域变成一块吸引人才的‘磁石’。”在日前召开的安溪县人才工作半年务虚会上，史思泉一针见血地指出“破藩”方向——当好企业和人才的“红娘”。

　　如何让优秀人才引得进、用得好、留得住？“‘一箩筐’干货政策，从人才认定、人才津补贴、住房保障、创业扶持、科研经费资助以及家属就业、子女就学等方面，为人才引进、落地提供全方位的保障。”史思泉如数家珍。

　　同时，该县还注重人才聚集平台的搭建，设立人才基金、创业基金等，出台院士专家工作站、博士后工作站的奖励补助办法，推行对优秀人才一季一联系、一年一体检、一年一疗养、一年一慰问等服务。目前，建立院士专家工作站2个、省级专家服务基地1个、市人才工作联系点2个，并指导八马茶业、晶安光电和中科生物申报博士后科研工作站。

　　此外，还建立人才工作联席会议制度，月协商、季小结、年度总结制度。

　　值得一提的是，该县坚持“不求所有、但求所用”“不求常在，但求常来”的理念，围绕产业发展需求，出台《高层次人才认定管理服务办法》，成立高层次人才发展服务中心，每年投入人才工作经费超过5000万元，为高层次人才引进和创业提供“一站式”服务。

　　功以才成，业由才兴。安溪人认为，不仅要为人才提供实现梦想的“梦工厂”，还要谋划更大的“造梦空间”，真正实现“头雁高飞，雁自成行”。

　　安溪县县委组织部人才办主任陈亚图介绍，按照“引进一个人，带来一批人；扶持一个项目，壮大一个产业”的引才理念，该县全面贯彻落实泉州人才“港湾计划”，聚焦新兴产业用才需求，精准发力，通过“产业+人才”，筑高产业、以业引才，情缘带动、以才引才，借力商会、牵线引才；通过“平台+基地”，建立人才飞地，构筑“候鸟栖地”，打造众创基地，引进集聚新兴产业人才3.8万人。

　　即使如此，安溪依然求贤若渴，上半年，该县又发布了20多项人才新政，形成“1+N”人才政策体系。

　　人才的集聚、创新的迸发，折射着安溪最真实的吸引力，积累起山区县最强大的发展力。

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。人才沃土拥产业大树。人才，作为活水之源，作为经济社会发展的“引擎”，正如扬起的巨帆，在“东风”的劲吹下，必将加快推动安溪这艘巨轮远航。

　　故事四 从“引见”到“包办”

　　走进安溪县公务大楼，大厅巨大的LED屏格外醒目：完成时限、责任人、完成情况等，一目了然。“自从项目进度晒出来，我每周关注挂钩项目的排名，走路都变快了。”大坪乡人大主席肖铭煌说。

　　时间就是效率，进度就是效益。如今，安溪每一个项目落地、开工、投产等每一个环节，都伴随着各条战线的同志们忙碌的身影。

　　在资本青睐安溪的同时，安溪也在为资本的落地做好服务工作。为了确保项目引进来、留得住、能见效，实行“五个一”工作机制，全程跟踪服务。红色代办员、上门服务、绿色通道、疑难会商……完全免去投资者的后顾之忧。

　　“为了项目顺利落地，安溪短时间就解决了7000亩规划用地，开辟绿色通道，落实项目审批。‘保姆’式服务，让我们吃了颗定心丸。”落户安溪南方水产城的万寿谷食品公司负责人彭长才说。

　　“只要政策无禁止，我们全力给优惠。”刘林霜介绍，入驻南方水产城的企业除了可享受“安溪减负十条措施”外，还可在税收奖励、厂房建设补助等方面获得扶持。

　　“进一个门，找一个人，跑一次腿，即可办完所有事。”这是印尼PPI贸易公司有关负责人在安溪办事的最大感受。

　　“全县涉及823个审批服务事项被‘请进’县行政服务中心，331个审批服务事项入驻分中心。”安溪县行政服务中心主任蔡财强介绍，在项目审批时，确立“三个原则”（主官不审批，所有审批事项进驻中心，审批时限全部压缩至7个工作日以内），创新“五个一”工作机制（一窗受理、一码通行、一事一审、一网通办、一站会商）。

　　据了解，围绕“放管服”改革，安溪县做好“减法”，累计下放行政审批权108项；做好“加法”，把该管的事情管好、管住；做好“乘法”，真正做到让企业和群众“点菜”选服务、政府“端菜”送服务，以最大限度为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”，让企业和群众有更多获得感。

　　如今，事不过夜的工作作风在安溪蔚然成风，每个人都用行动履行“人人都是投资环境”，打通发展“任督二脉”，安溪已然成为服务“高地”、引资“洼地”、兴业“福地”。（本报记者　刘益清　通讯员　吴清远）