漳州：全力打造对外开放升级版

　　本报讯 (记者 黄如飞 通讯员 陈岩 蔡吉发） 今年5月，中央决定在漳州等全国12个城市、区域，开展构建开放型经济新体制综合试点试验工作。经两个多月来的积极推进，《漳州市构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案》编制工作已完成，并向商务部完成报备，标志着试点试验工作全面启动。

　　在创新政府公共服务模式方面，漳州试点试验工作有几大看点——

　　看点1：创新行政审批模式。建立和完善政府权力清单、责任清单、公共服务事项清单和市场准入负面清单；全面推行乡镇(街道)政府权责清单；试行中小企业网上免费申请注册登记。

　　看点2：创新社会管理服务模式。运用大数据手段，探索实行“互联网+监管”新模式；运用企业信用信息公示系统，建立信用档案，积极打造以信用监管为核心的综合监管体系。

　　看点3：创新高层次人才聚集的激励机制。建立特殊人才职称评定制度，设立专门科研基金，实行住房购房补贴、创业扶持、绿卡制度和学历互认制度等。

　　在探索开发区协同开放新机制方面，试点试验工作有几大看点——

　　看点1：创新促进开发区转型升级的体制机制。创建漳州主导产业龙头企业产业联盟，推进共享品牌、研发、实验、检测、认证、培训等资源。

　　看点2：创新产城融合体制机制。探索建立漳州市中心城市、市属经济开发区功能区域审批项目负面清单，实现清单之外无审批；推进古雷开发区、漳州高新区与周边乡镇“政区合一”；推进台商投资区、古雷开发区等具备条件的开发区向城市综合功能区转型。

　　看点3：创新开发区公共服务功能。全市实现开发区“区内事区内办结”；创新农业转移人口集体资产管理运营模式，建立农村社区股份合作制等新型经济组织。

　　看点4：创新古雷石化基地开放模式。