福建：国务院确定的全国第一个生态文明先行示范区

　　保护生态：肯“出血”、敢“割肉”

　　福建的生态优势明显，是我国南方地区重要的生态屏障。好生态需要倍加呵护。2000年，时任福建省长的习近平提出了建设生态省的战略构想，强调任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行，要使八闽大地更加山清水秀，使经济社会在资源的永续利用中良性发展。

　　今年3月22日，福建省长苏树林在接受境内外记者采访时称，处理好推动发展和生态保护的关系，要有先进的理念、科学的机制、坚定的信心和严格的监管。他说，保护生态不是靠喊出来的，福建省有决心在生态保护和生态建设的过程中，“肯出血，肯割肉。”肯“出血”就是要把更多的财政资金用于生态建设。2011—2013年，福建省级财政在植树造林、节能减排、污染整治、水土流失治理等方面投入超过63亿元。今年，福建还将进一步加大对生态建设的投入，在植树造林、节能减排、水土流失治理、生态保护、宜居环境建设、水环境综合整治等方面投入共计44.35亿元。据悉，福建省从2003年起就建立了生态补偿机制，在加大省级财政转移支付及补助力度的同时，实行下游受益地区向上游保护地区提供经济补偿。

　　敢“割肉”就是为了保护生态，对落后的老项目要下决心关停淘汰或改造升级。严把项目准入关，把环境容量作为项目引进的重要依据。近年来，一批有可能带来环境污染、资源浪费的项目被否决。目前，福建省级产业项目储备库中先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业项目占到近90%左右。今后两年，福建省还将进一步淘汰铁合金、水泥、造纸、制革、印染、铅蓄电池、煤炭等行业落后产能，进一步优化产业结构、提升竞争力。

　　苏树林省长表示，下一步，福建省将把握生态文明先行示范区的战略定位，促进“绿色布局”，落实主体功能定位，注重提高城镇化质量，合理控制开发强度，不能上的项目坚决不上，不宜开发的区域决不开发；加快“绿色转型”，加快促进传统产业提升改造、主导产业向先进高端发展，推动生态农业、生态工业、现代服务业、节能环保和战略性新兴产业发展进入快车道；树立“绿色导向”，在加大流域生态补偿力度、排污权有偿使用和交易等方面大胆创新，力争在生态环境质量、生态环境保护机制创新上都走在全国前列，努力把潜在的生态优势转化为现实发展优势。（陈国明/文）