福建省创新不同养老模式

　　农村养老模式各有千秋

　　福建省老龄工作委员会和中共福建省委宣传部、省发改委等22个部门最近联合出台的《关于进一步加强老年人优待工作的意见》正式印发，这对进一步落实好包括广大农村老人在内的老龄优惠措施和规范全省农村基层老协会，推进农村居家养老将发挥重要作用。

　　近年来，福建省积极探索实践，出台了各项政策措施，因地制宜，试点或示范推行各类农村养老模式，缓解了农村老人特别是空巢老人生活困境。闽西武平县于2010年初就开始在全省率先推行村级农村居家养老服务站建设，成立居家养老服务站领导机构，有专门办公场所、专人管理，有一套行之有效的工作制度和服务项目细则。同时，还组织了各类志愿者服务队伍，上门帮助老人解决实际问题，还为老人建立健康档案，签订家庭赡养协议书；探索服务站运行长效机制，组织成立村养老助老基金，并列入当年考评验收标准，以解决养老服务持续运转经费问题。目前该县已在全县97个建制村3.5万名老人享受到便捷、亲情化的农村居家养老服务，居家养老服务站数量居全省首位。

　　经济发达的闽南晋江市2014年头10个月投入了300万元在原有176个城乡社区居家养老服务站的基础上，继续新建30个农村居家养老服务站，为辖区内的老人，提供助餐、助洁、助医、助急等方面服务。该市采取政府购买项目服务的方式，委托3家社工服务机构，为建站工作提供专业辅导和服务支持。此外，该市还将投入40万元提升原有15个村居居家养老服务站，进一步发挥作用。计划到2016年，晋江全市有条件的村（社区）都将建立居家养老服务站。

　　闽南德化县自2012年底开始，总结推广由南埕镇许厝村老人互助组做法基础上，建立起党支部＋老协会＋互助组工作运行体系，为农村留守老人提供养老服务。目前全县每个建制村均已建立起一支以低龄、健康老人及热心公益事业的退休干部、老党员、离任村主干等人员组成的老人义务互助小组，依托村文化室、老年学校和老年活动室等场所，成立留守老人服务站，并配备专兼职管理员，为农村留守老人提供生活照料、医疗保障、法律维权、文化教育等服务。同时，互助小组成员每人挂钩联系2—3位留守老人，实行每周一至两次上门定期走访，及时掌握留守老人的生活状况，对生活不能自理的老人，专人专门进行看护、护理。