平潭发展：奠定平潭自贸区龙头地位

　　1月6日，平潭发展发布公告称，平潭发展于1月5日以1.941亿元将平潭综合实验区两块土地收入囊中，土地出让结果已在福建省国土资源厅网站公示。该公司接收这两块土地，旨在打造医疗旅游产业基地。作为第一家进军平潭综合实验区的上市企业，平潭发展奠定了平潭自贸区的龙头地位。

　　平潭战略地位受关注

　　与广东、天津同时获批的自贸区，平潭综合实验区作为福建自贸区核心的战略地位日益受到关注。2014年12月16日在平潭举行的“首届中国平潭·企业家科学家创新论坛”上，与会专家对全国独创的平潭实验区实施自贸区自由港发展模式、创造更加优惠的政策环境、重点打造台湾创业园、高新技术产业园等进行了有益的探索。

　　平潭综合实验区作为距离台湾最近的岛屿，目前正在进行大刀阔斧的机制改革和简政放权，打造两岸同胞的共同家园。根据国务院批复的《平潭综合实验区总体发展规划》，平潭开发坚持生态、低碳、智慧、开放的原则，重点发展的产业是高新技术产业、现代服务业、海洋产业、旅游业，到2020年基本形成以高新技术产业和现代服务业为主导、具有较强竞争力的特色产业体系。

　　2014年12月19日在平潭举行的“2014年国际海洋旅游经济论坛暨平潭国际旅游岛高峰会议”上，国家开发银行研究院副院长黄剑辉在分论坛“自贸区背景下的国际旅游岛发展与区域合作”上建议，平潭综合实验区的发展，可按照国际旅游岛、国际合作创新岛、台海合作示范岛三维的目标来定位。

　　2011年5月，联合国的文件提出21世纪是海洋世纪，宣告海洋时代的到来。中共十八大报告中也明确建设海洋强国。基于这样的大背景，国家开发银行研究院副院长黄剑辉对平潭未来国际旅游岛建设提出五方面措施：

　　第一，要将包括平潭发展在内的海洋强国战略纳入“十三五规划”重点。

　　第二，将海洋强国战略、建设二十一世纪丝绸之路、自贸区战略进行结合。而且通过2016年在北京或者上海召开的G20峰会来进行有力的推进。

　　第三，需要把陆上资源的开发和基础设施建设与海洋经济进行统筹考虑，不能就海洋谈海洋。

　　第四，要创建二十一世纪海上丝绸之路的金融中心。短期内，可考虑与台海两岸或者加大与香港、新加坡合作，打造一个南海开发投资基金。中长期，还可以考虑设立一个国际性海洋开发银行。

　　第五，引入国际人才，考虑设立中国—东盟政治与经济研究院。投融资体制方面，平潭综合改革实验区管委会可以打造成至少把台湾、香港、新加坡，华人圈子有关的主体，搞成多边，至少是海峡两岸联合的管委会。