森林旅游：林业新的经济增长点

　　3条路线推动全省森林旅游整体发展

　　森林旅游是指在林区内依托森林风景资源发生的以旅游为主要目的的多种形式的野游活动。这些活动不管是直接利用森林，还是间接以森林为背景，都可称之为森林旅游。1982年我国建立第一个国家森林公园——张家界国家森林公园以来，森林旅游业得到迅速发展。2012年全国森林旅游人数达到6.8亿人次，创造社会综合产值4400亿元。森林旅游在满足国民精神文化需要、转变经济发展模式、加快区域经济发展、推动生态文化传播等方面发挥越来越重要的作用。

　　福建森林旅游业起步较迟，发展于90年代中期。福建森林旅游资源丰富，被誉为“山海画廊，人间福地”，森林覆盖率达63.1%，连续35年居全国第一。全省有福州、旗山、灵石山、平潭、天柱山、东山、华安等森林公园正式对外开园后，“食、住、行、游、购、娱”为一体的旅游条件逐步成熟，年可接待游客能力达3500万人次，形成山区、沿海、闽东3条森林生态旅游线路，推动福建森林旅游业整体发展。

　　福建旅游业“十二五”规划强调“完善四大旅游产品，大力发展森林休闲”。森林旅游是发展生态旅游的重要途径，是当前最热门的旅游产品之一，也是加快生态文明建设的有效载体。实现福建旅游业“十二五”规划提出的发展目标，加快生态文明建设进程，必须采取切实有效的措施，从根本上解决制约福建省森林旅游发展的重大问题，才能实现森林旅游的持续发展。

　　2014年3月10日，国务院正式印发《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》，提出福建要积极发展森林旅游产业，发展壮大林产业，加快推进产业转型升级。

　　有关旅游业界人士认为，福建省要发展森林旅游，还得进一步科学规划，丰富产品。从旅游企业层面而言，在产品规划设计理念上，要以市场导向理论、产品导向理论为指导，分析现代旅游者的愿望、动机和爱好，着力于产品服务创新，将现代元素注入新的森林旅游产品设计，适应和引导新的旅游观念、旅游方式、消费模式，通过创新产品主题、产品结构、产品功能，实现传统产品升级。从政府层面而言，需要进行经营理念创新。地方政府以委托经营和租赁经营方式，分离森林旅游区的所有权和经营权，提高景区经营灵活度和积极性。

　　此外，要大力吸收民间资本参与森林旅游地开发，使得开发主体多元化和竞争主体多元化，并要积极鼓励企业引进人才，发挥自主创新的能动性，使森林旅游产品供给多样化。