蔡英文多方笼络台军官兵

　　破格任用将领 建立亲信班底

　　蔡英文任用年过70，退役10多年的冯世宽担任“国防部长”。冯政治立场偏绿，是台军中唯一一位进入民进党中央党部的退役上将，蔡英文在大选中公布的“国防蓝皮书”，冯参与讨论起草，在其中扮演着重要角色。冯又担任过汉翔公司董事长，支持蔡英文的“国机国造”与“国舰国造”的“国防”产业政策，因此得到蔡英文的常识与重用，以古稀之年出任“国防部长”。除此之外，蔡英文就职后还多次调整高层人事，破格破例提拔重用属意将领，建立军中亲信班底，巩固统帅权。“国防部”军政副部长过去一直由文人出任，如曾任“国防部”副部长的林中斌、柯承亨都是学者出身；或由现役将领退役后再转任，例如前副部长陈永康是海军司令退役后转任。蔡就职后，任命海军司令李喜明出任“国防部”军政副部长，李仍以现役上将身份担任该职，打破过去由文职官员出任该职的惯例，也打破了台军在马英九执政后维持7名上将的规定。海军副司令黄曙光跳过年班高的副参谋总长兼执行官蒲泽春上将，直升海军司令，并成为蔡任内晋升的第一位上将。空军副参谋长范大维打破需先调到外面历练后才能升任的惯例，直接升任参谋长。空军参谋长柏鸿辉中将也未经过副司令的任职经历，直升“国防部”常务次长。6月底蔡英文晋升37位中少将，打破了马英九任内立下的每次晋升人数不超过30人的规定，给获得晋升的将领送出一个大惊喜，其中包括蔡英文的侍卫长刘志斌也由少将晋升中将。

　　与此同时，对新近提拔、外界要求应为军中重大事故引咎辞职的将领，蔡英文顶住压力予以力保。马英九主政的2013年7月，台军发生因不当管教致士兵洪仲丘死亡的“洪仲丘案”，事后军方当局追究责任实施连坐处分，17名将校级军官遭到军纪惩处，有的甚至遭军法判刑，时任“国防部长”高华柱为此辞职下台。而此次军中相继发生“虐狗案”、“雄三导弹误射案”，对台军形象与士气造成严重打击。“雄三导弹误射案”不仅导致一位船长遭导弹误击死亡，甚至差点引发两岸关系高度紧张。朝野“立委”与舆论为此强烈要求“国防部长”冯世宽应辞职下台负责，且民调显示冯的施政满意度仅20.8％，不满意度高达60.7％，是林全“内阁”中表现最差的一位阁员。但蔡不为外界的呼吁与压力所动，认定导弹误射是部队训练与管理问题，并不是“国防”政策出现重大错误，“国防部长”不需为此去职负责，坚持让冯世宽留任“国防部长”。而上述事故发生在海军，海军司令黄曙光上将也只是记过了事，没有遭撤职或调离。据台军方相关人士表示，类似“洪仲丘案”无限上纲的连坐处分，直到“国防部长”去职，蔡当局不会这样做。台湾舆论就此认为，蔡英文上述力保将领的做法，“给人有担当爱护将领的感觉”。这种做法自然也容易获得台军将领的好感，赢得后者的忠心，使得后者更愿意听其指挥，更乐于为其效劳。

　　蔡英文破格重用与力保将领，实际上也在向军中将领发出两大明确信号：一是显示其在用人上与马英九蹈规蹈距的做法不同，不会“马规蔡随”，不会按前朝规矩办事。只要顺其意，听其招呼者，就可以获得破格任用，不会拘束于过去的陈规旧例。二是显示其有足够的魄力与担当。只要其愿意力保，外界再多的批评也等于零，再大的压力也无济于事。蔡的上述做法对高层将领无疑地具有极大的笼络作用，将吸引更多将领投身麾下，进而有助于蔡建立军中亲信班底，有助于其控制军队，从组织上保障在军中顺利推动“台独”路线。【郁鸿[军情专家]】