山东省：精准扶贫扶真贫

　　精准扶贫需要精准识贫。精准扶贫，关键是做到识真贫、扶真贫、真扶贫，切实搞清楚哪些人是真正的扶贫对象，避免“穷人落榜、富人戴帽”。山东省在精准扶贫上，颇下了番真功夫。不但基本建立起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫策略，连续4年每年减贫100万人以上，而且确定了要在2018年完成全省脱贫任务的目标。

　　济南：“抱团扶贫”创建民企帮扶新模式

　　民营企业是打赢脱贫攻坚战的一支重要力量。虽然民营企业的参与积极性比较高，但在实际工作中也存在资金力量不足、与贫困村现有的产业行业跨度大、难以对口帮扶，容易挫伤积极性等一系列实际问题，每个企业单独做好扶贫工作难度极大。不久前，针对这些情况，山东省济南市工商联多次召开的扶贫工作座谈会上，认真总结民营企业与各自结对村的对接情况和有效开展扶贫工作的经验，确定实行“抱团扶贫”的工作新模式，并在今年贫困村帮扶任务中，全面推广这一新的工作模式。即由该市工商联和参加村企帮扶工作的企业（商会），成立了扶贫工作服务小组及扶贫项目论证小组，结合对口帮扶企业的优势和能力，整合参与帮扶的民营企业资源，逐一对每个帮扶贫困村进行调研、会诊、论证。帮扶过程仍以对口企业为主，对单个企业不好解决的贫困村困难，由其他有能力的商会、企业协助配合，群策群力共同完成帮扶任务和目标。

　　济南市工商联共承担86个省定贫困村和对口扶贫协作湖南省湘西州的帮扶任务，在济南市工商联新增省定贫困村企业帮村扶贫启动仪式上，济南市工商联副主席王道国表示，实行“抱团扶贫”的工作新模式既是该市工商联结合自身实际，服务全市发展大局的具体体现，也是充分调动民营企业积极性，确保扶贫工作落到实处的创新之举。工商联组织开展村企帮扶工作不能单打独斗，企业（商会）间一定要加强交流协作，发挥企业家的优势，寻找脱贫思路、产业帮扶的可能性和切入点；遇到困难及时沟通，整合资源，共同完成村企帮扶任务。他说，下一步要深入贫困村开展实地调研，根据每个贫困户的不同情况分别制定扶贫措施，加强企业间共同协作、整合资源、抱团扶贫，大力实施“造血式”扶贫。同时，要加强与相关部门的沟通与协作，共同研究制定民营企业家参与扶贫工作的激励机制。

　　济南市工商联聘请济南市流通业协会会长孙武虎，担任扶贫工作服务小组及扶贫项目论证小组组长。这个拥有1万多会员的商会掌门人表示，要发挥商会会员众多，组织健全，各专业委员会特色明显的优势，在具体扶贫项目和扶贫对接中，亲自进行市场调研、对比分析。借助商会资源，求教知名营销专家、商会大区经理专业委员等业内人士，共同研究扶贫项目的市场前景和扶贫落实路径，综合扶贫村、困难群众、帮扶企业的意见后，制定具体详细的扶贫策略并通过整合帮扶企业的资源优势，推进该市扶贫工作的深入开展。同时济南市流通业协会会员也都结合企业资源优势，主动帮助有关帮扶企业做好对口帮扶村的扶贫工作。

　　临沂：启动电商精准扶贫

　　2016年8月初，临沂市启动了电子商务扶贫专项行动，以实施“千家电商帮村”计划为主要抓手，通过千家电商帮村行动、电商创业致富、就业带动、英才培育、产业品牌提升、示范创建行动等6个精准扶贫行动，带动贫困村实现产业升级，带动贫困农民创业就业。

　　电商扶贫行动的总体目标是，到2017年底电子商务扶贫工作取得明显成效，农村电子商务拥有良好发展环境。目前，临沂市、县、乡、村四级电子商务公共服务体系初步建成，实现贫困村电子商务公共服务点建设全覆盖。电子商务现已成为临沂市扶贫开发重要抓手和平台，对贫困户增收致富的带动作用明显增强。具体的年度任务目标则为，2016年建设完成市级电子商务公共服务中心1处，县（区）电子商务公共服务中心16处，在具有贫困村的乡镇街道建设电子商务服务站40处，在产业基础较好的贫困村先行建设村级电子商务服务点200个，扶持开办400家以上扶贫网店，受益贫困人口20000人；2017年完成全部贫困村的村级电子商务服务点建设，扶持开办1000家扶贫网店，累计受益贫困人口50000人。

　　近年来，临沂市充分发挥“生态沂蒙山、优质农产品”的资源优势，以推动农产品上行为核心，大力实施电商精准扶贫、产业扶贫。目前，已有120余家电商与贫困村进行了有效对接，贫困村新增网店30余家，累计达到180多家，全市电商村达到15个、电商镇达到7个。2016年上半年，全市实现农村电商销售额78亿元，同比增长35%。

　　为达到电商精准扶贫的目标，临沂市组织全市从事电商培训、电商服务、网店运营、物流配送和电商龙头企业1000家。通过发挥企业自身优势，以建档立卡贫困村、贫困户为重点，因地施策，制定对接帮扶方案，带动贫困村电商应用发展。帮助贫困户开办网店，销售农产品，对暂不具备开办网店条件的贫困村，鼓励乡镇干部、大学生村干部、未就业大学生和贫困村在校大学生以及致富能人，在乡镇服务站、县服务中心或电商扶贫产业园内开设扶贫网店，代销农特产品，以及资助贫困农户从事手工制作和网货生产，协调解决小额创业贷款需求。

　　与此同时，临沂市发挥电子商务企业的辐射带动作用，鼓励有条件的电商企业在贫困村设立地产品加工点和联络处，吸纳农村贫困人口就业。以乡村电商服务站点为抓手，以本地农业主导产业和特色产业为载体，以农民合作社等经济组织为主体，支持电子商务平台与农村新型经济主体开展合作，推动电子商务平台与农业种养基地、农产品营销大户对接。并制定了培训规划、方案，整合现有培训资源，构建由政府相关部门、社会团体、高等（职业）院校及电商龙头企业为主体的电商扶贫人才培训体系。加大电子商务创业培训力度，计划到2017年底，培训农村人员30000人次，电商人才3000名，每个贫困村培育1名农村电商带头人。

　　此外，各地确定特色主业、主打产品，按照规模化种植、标准化生产、商品化销售的要求，加工适宜网络销售的优质产品。推动临沂农特产品电子商务品牌建设，打造临沂电商扶贫产业支撑。