结合琼北羊山地区的地域特点、资源优势和开发情况,2012年,中共海南省委统战部、省工商联、省扶贫办、省光彩会4家单位牵头,以光彩事业切入扶贫工作,在羊山地区策划了“琼北羊山地区乡村旅游扶贫开发光彩事业项目”。项目的策划推进,得到了海南省民营企业家的积极响应和热情参与。
2013年年初,海南佳宜房地产开发有限公司、海南中视房地产开发有限公司、海南华普森投资(集团)管理有限公司、海南华柏林置业有限公司、海纳天成实业有限公司和海南华宝投资有限公司等6家企业积极响应,率先成立了海南海商联合投资股份有限公司,选取龙桥镇博片村作为项目起步区,建设羊山休闲公园项目。
羊山休闲公园项目占地面积5000亩,建设内容包括羊山旅游乡土风情区、休闲总部庄园、羊山休闲美食娱乐公社等。为了避免企业无序开发、大拆大建、破坏原生态环境和低水平重复建设,避免农民与当地政府征地矛盾,在充分论证的基础上,该项目以“不征地、不拆迁,义利兼顾、以义为先”为基本原则, 实行“政府主导、企业参与、村民共建”的开发营运新模式、“连片式规划、融入式开发、抱团式发展、复合式效应、多赢式目标”的开发理念,企业家抱团与农民抱团(经济合作组织)相对接,实施融入式开发和造血式支农扶贫。
海南海商联合投资股份有限公司执行总裁孙伟在接受记者采访时称,作为扶贫开发项目,羊山休闲公园项目将基本不征地,将进行旧村改造、景点建设,同时推进产业转型。产业转型指将当地的传统农业转型为含休闲农业、创意农业等在内的现代农业,旧村改造将更新基础设施与农民的居住条件等,力求使当地农民收入在3年内倍增。
五指山茶乡靠旅游脱贫
海南五指山,是著名茶乡。一个以茶产业为基础,以农业和旅游为双核,以现代茶叶生产、山地休闲、乡村文化体验、乡村养生度假等四大功能于一体的“农旅融合”的精准扶贫示范区正在五指山区悄然崛起。
虽然许多生活在五指山区的农民祖辈种茶,但苦于没有技术创新,村民一直没有发展茶叶种植的合适机会。红山镇什会村村民王梅霞说,什会村有120户共400多名村民,主要以种植稻谷、橡胶等作物为生,生产方式单一,村民收入较低。为做到精准扶贫,妙自然公司通过采用“公司+农户+基地+茶科所”模式,为村民发放种苗,并大力推广种植技术,采摘的茶叶还负责收购,村民无须操心种植技术和销路,赚钱轻松多了。
经过3年不懈努力,妙自然公司已成功种植“紫鹃”茶园200亩,野生态、无公害的“雨林紫鹃”一经投放市场,关注度和占有率不断提升。随着茶树的成长,茶叶采摘更加频繁,村民收入还将逐年递增。专家预计,到2017年,2014年种植的首批紫鹃茶将进入采摘高峰期,每亩可采摘茶青400斤,保底收入将达到4000元。
近年来,种植在热带雨林里的茶树,更是吸引了不少团队游客前来参观、采摘,村民们借此机会开办农家乐、民宿,销售农副产品,这个小村庄慢慢富了起来。仅王梅霞一户,2014年、2015年两年的年收入均超过5000元。
与此同时,五指山紫鹃茶乡村旅游扶贫模式是典型的小微企业通过农旅融合帮助群众脱贫的模式,较好地解决了吸收群众参加旅游开发、收购农村农副土特产品进入供应链、开展培训提升农民就业技能、鼓励农民利用土地和农家资源入股分成等扶贫机制问题,同时通过鼓励村民带头人率先参与农村产业开发,实现了农户帮农户的精准帮扶。
在海南“十三五”旅游扶贫开发研讨会上,海南省社科联副主席陈耀对海南创新发展乡村旅游6大模式进行了总结,即以“田园城市幸福琼海”为代表的全域发展型,以定安县百里百村为代表的区域发展型,以琼中什寒村为代表的整村推进型,以保亭什进村海南布隆赛乡村文化旅游区为代表的大区小镇联动型,以槟榔谷黎苗文化旅游区为代表的景区带动型和以五指山雨林茶乡为代表的农旅融合精准扶贫品牌打造型,引起业界广泛赞同。据了解,“十三五”期间,海南将通过发展旅游业,帮助45个贫困村脱贫致富,实现脱贫人口达到10万人。
如今,在海南,不少农村靠念“旅游经”致富,农民靠吃“旅游饭”增收。通过将扶贫纳入地方旅游整体规划,将贫困地区打造成“乡村度假基地”,将脱贫产业建成旅游产业,将贫困人口发展成为旅游从业者,实现旅游与农业、旅游与扶贫的有机融合。(文/海明)
[责任编辑:福建台办张宁]
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