蔡英文上台执政后,政治斗争有术,发展经济无方,岛内经济回升乏力,民众收入下降,当局甚至以年金短缺数年后难以支付为由,大砍军公教人员年金,遭致天怨人怒。与此同时,蔡当局却耗费巨资向美国采购武器装备,它不仅排挤其它社会民生支出,也直接增加民众负担,使民众本已艰难的生活更加拮据。
近一时期,蔡英文当局出于对抗大陆和谋求连任的需要,加紧投靠美国,寻求后者军事支持;而美国政府为遏制中国崛起,也频繁打“台湾牌”,台美军事关系有所升温。岛内各界对此充满忧虑,担心台湾沦为美国打手,最终将落个灾难临头的命运。
双方动作频频
台美军事关系存在由来已久。蔡英文上台后推行“亲美抗中”路线,紧抱美国大腿,台美关系更为密切。尤其是近一时期,双方动作频频,军事关系进一步升温。
一是对台军售方面。据岛内媒体报道,台空军于2月底向美方提出采购66架F-16V战斗机,“以强化防空战力”。这是台空军时隔27年之后再次向美国购买新型战机,总价约3900亿元新台币。美国还协助台空军提升142架F16A/B型战机性能。台陆军则向美国购买108辆M1A2坦克(两个营),总费用198亿元新台币。加上目前已在美国审核中的地面导引精准炮弹和反装甲武器等,“美国2019年对台军售,规模将是史上最庞大的”。此次采购,美国政府首次允许台直接提出“发价书需求信函”,而非没有限期答复义务的“报价需求信函”。据台军官员透露,预计今年年中之前,美国将宣布出售战机与坦克给台湾。若一切顺利,F-16V可能在2023年底开始交机。4月15日,美国国务院又批准约5亿美元的对台军售案,主要是继续提供台军F-16战斗机飞行员训练计划,以及维修和后勤支持等,这是特朗普上台后第三次对台军售。
二是军事人员交流方面。美国在台协会(AIT)将在5月6日搬迁到位于台北市内湖区的新地址。4月3日AIT发言人孟雨荷声称,自2005年起,派驻AIT的美方人员就已有包括陆战队在内的现役军人,而AIT搬迁至新地址后的安保布置将与AIT现址相同。虽然早有美军现役军人在台,但因事涉敏感,美国过去一直保持低调。去年9月,美国有线电视新闻网(CNN)还报道称,美国国防部拒绝国务院提出的派遣海军陆战队进驻AIT的要求。此次孟雨荷公开表示有现役军人在台,还是第一次。而在此之前的3月27日,前往帕劳、瑙鲁等南太平洋国家窜访的蔡英文,回程过境美国夏威夷时,到隶属夏威夷民防厅的应急管理署访问,夏威夷州国民兵司令兼民防厅长洛肯少将陪同参访,并在行程结束后与蔡合影。这是蔡首次在过境美国期间与美军将领会面。岛内绿媒吹嘘这是“重要突破”。蔡英文也沾沾自喜,在个人推特中特意刊出与洛肯少将的合影照片。这期间,台军参谋本部负责人李喜明上将、空军司令张哲平上将也先后访美,开展高层军事交流。
三是美国政要继续挺台。3月26日,美国6位参议院议员提出参议院版的“台湾保证法”草案,其中要求美国应常态化对台军售,以协助其加强自我防卫能力,尤其应协助台湾发展及整合不对称战力,包括水下作战及防空战力。4 月1日,美国众议院外交委员会主席及其亚太小组主席等议员,联袂提出“重新确认美国对台湾及对执行台湾关系法之承诺”决议案,其中要求美国总统应常态性移转国防装备予台湾、应依据“台湾旅行法”鼓励美国高层官员访台等。而在美国众议院3月27日举行的国务院2020财年预算听证会上,美军印太司令戴维森表示,印太司令部与台湾军方进行接触,使台湾能够保持足够的、可信的、有弹力的、划算的自卫能力。他还声称,美军印太司令部的合作重点是改善台湾军队内部的联合互操作性,改善台湾的训练和准备,支持台湾的军事和专业发展。此外,美国军舰也以航行自由为由多次进入台湾海峡,光今年以来就有三次,对台湾当局发出错误的讯号。
[责任编辑:福建省台港澳办张宁]
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