中医药产业——国民经济重要支柱之一

　　习近平总书记关注中医药的发展

　　随着中医药对人类疾病治疗的贡献率越来越大，中共中央总书记习近平对我国中医药产业的发展给予了极大的关注。早在2015年底，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平致信祝贺中国中医科学院成立60周年，向长期奋战在中医药战线的同志们致以诚挚问候。他在信中指出，60年来，中国中医科学院开拓进取、砥砺前行，在科学研究、医疗服务、人才培养、国际交流等方面取得了丰硕成果。以屠呦呦研究员为代表的一代代中医人才，辛勤耕耘，屡建功勋，为发展中医药事业、造福人类健康作出了重要贡献。

　　习近平强调，中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。当前，中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机，希望广大中医药工作者增强民族自信，勇攀医学高峰，深入发掘中医药宝库中的精华，充分发挥中医药的独特优势，推进中医药现代化，推动中医药走向世界，切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好，在建设健康中国、实现中国梦的伟大征程中谱写新的篇章。

　　中医是复杂性科学，中医的科学性是复杂系统的范畴。它的理论体系经历了几千年的验证。自古以来医药就不分家，悬壶济世就指此而言。因为中药是在中医理论指导下运用的，离开中医理论指导，那就不是中药了。例如，我们每天吃的各种动植物也被收进了《本草纲目》。如名方“当归生姜羊肉汤”、“甘麦大枣汤”虽然是我们吃的食品，但它在中医理论指导下，用来治疗某一症候，那就是中药了。现行政策强迫中医中药“离婚”，研究医的不重视药，研究药的不重视医；中医中药分家管理就脱离了中医药的理论和经验。例如，安宫牛黄丸中有朱砂，而朱砂含汞有毒，它确实不符合西药的标准，既含汞，又没有质量控制指标。但它在临床上却能起死回生，非常有效，也非常安全。被英国判为“脑死亡”的香港卫视女主持刘海若起死回生的中草药，其中王牌药就是安宫牛黄丸。

　　中医学有几千年的辉煌历史，她为中华民族的繁衍昌盛作出了巨大的贡献。中医文化植根于中国传统文化，是传统文化思维、哲学思想、思维方式和价值观念的体现。习近平主席曾把中医药比喻为打开中华文明宝库的钥匙，而这把“钥匙”是医学和文化的结合，所以要立足传统文化继承中医药。

　　中医药要走向世界

　　由于文化背景的不同和中西医药的差异，部分国家对中药还不了解或不接受。因而，要增强国际间交流合作，通过在国内招收国际中医药留学生和举办中医药国际培训，在国外开设中医药学校和中医院等形式，努力使国际社会更多地了解中医独特的治病理论以及中药独到的治疗效果，同时加大出口贸易和市场运作，从而使他们逐步接受中医药，使中医药不断扩大国际市场的份额。要学习借鉴日本和韩国的经验，大力推进中药的出口。

　　然而，具有特殊疗效的中医药最终是要走向国际社会，并会得到认可。据不完全统计，目前中医药已走进全球168个国家，共有8万多个中医诊所，海外中医药从业人员30万。“三分之二海外华人、三分之一的当地人在医疗行为中用到中医药。可以说中医药在国外的普及和应用面已经较广。”国家中医药管理局国际合作司司长王笑频说，据估算，目前中医药服务贸易总额超过500亿元。中医药走向世界也扩展到医、教、研、产等各种形式，极大提升了中医药在海外的影响力。

　　中医药走向世界已经从过去的民间地位现已逐渐步入主流。目前，世界上部分国家已经采取各种形式将中医药纳入国家管理框架，中医药立法环境不断改善，法律地位不断提高。”王笑频说。如2012年，澳大利亚对中医、中药师进行全国注册管理，成为第一个以立法方式承认中医合法地位的西方国家；加拿大很多省已实现中医立法；美国40多个州认可中医针灸等等，都意味着中医药正逐渐被纳入海外医疗体系，发挥越来越多的作用。

　　此外，包括世界卫生组织在内的国际组织也对中医药等传统医药越来越重视，支持力度不断加大。从2009年世界卫生组织第62次卫生大会讨论并通过了《传统医学决议》到2011年世界卫生组织西太平洋地区通过《西太平洋区域传统医学战略（2011～2020）》等等，都为中医药更好地走出去创造了良好的外部条件。

　　于2015年公布的新一版全球疾病代码中，将新增传统医药章节，这意味着中医药真正“登堂入室”，获得国际社会的认可。在政府间合作方面，中医药走出去的步伐也日益扩大。目前，我国已与全世界三分之二的国家建立了友好合作关系，与90多个国家建立了专门的协议，其中60多个专门针对中医药交流合作内容的政府间协议。这些政府间合作协议和友好关系的建立，为中医药走向世界奠定坚实基础。(于远/文)