平潭：从两岸敌对前沿到共同家园

　　2011年11月30日，“海峡号”客滚轮首航仪式在平潭综合实验区澳前码头举行。搭载507名乘客的“海峡号”穿浪型高速客滚船从平潭首航台湾台中，标志着平潭至台中直航航线正式开通。2013年10月9日，“海峡号”平潭至台北航线正式开通，331位大陆乘客抵达台北港。这是台北港首度启动“客运”服务机制，也是陆籍客轮首次驶进北台湾。平潭至台北的“海峡号”高速客滚船，票价只有同程飞机的一半，载客量是波音747的5倍。

　　据统计，自2011年底“海峡号”平潭至台中航线开通以来，运营情况良好。截至2013年9月中旬，“海峡号”运送旅客人数逾19万人次，货运约3000吨。与此同时，旅游团队成为“海峡号”的主要客源，约占旅客总人数七成。平潭综合实验区管委会副主任陈东荣在接受记者采访时表示，平潭至台北航线开通后，平潭方面将先期开展客运业务，精心培育航线，完善服务加密航班，并在适当时机增加货运功能，“海峡号”成为越来越多两岸民众往返两岸的新途径。

　　据悉，该航线开通后，闽台间将有厦门至基隆、台中、高雄以及平潭至台中、台北共5条客滚定期航线。届时，福建从周一到周六天天都有直航台湾的航班，实现了海峡两岸主要港口的全面对接。

　　1989年1月，经国务院批准，平潭县被列为福建省33个沿海开放县之一，实行对外开放；1993年10月，《平潭县海岛资源综合开发试验区规划》通过国家科委、国家海洋局批准，平潭正式列为全国6个“国家海岛资源综合开发试验区”之一，如今，平潭被列为开辟对台自由贸易区，为平潭的经济起飞插上了翅膀。

　　政策助力平潭发展机会

　　今年10月26日，一场由福建省知名专家参与的《海西热土 共论平潭机会》为题的研讨会在福州香格里拉大饭店举行，与会专家对平潭机遇进行了政策解读，让人看到了平潭辉煌的未来。

　　2009年，国务院颁布的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》代表海西战略已经正式启动，而平潭综合实验区作为海西建设的桥头堡，以其优越的地缘地理条件和绝佳的战略发展机遇，成为海峡两岸各界共同关注的热点。

　　2011年，国务院正式批准了海峡西岸经济区发展规划，赋予海西多项优惠政策，其中，承担这个任务桥头堡的平潭综合实验区，要建成“两岸共同家园”并已在海峡两岸形成了共识。经过3年的努力，近千亿元的开发开放，使平潭综合实验区步入了一个全新的发展阶段。

　　近日，进口税收优惠政策落地平潭，备受关注的福平铁路也已正式动工建设，建成后福州到平潭仅需半小时即可到达。随着交通网络的逐渐完善，各个产业项目陆续进驻，平潭的飞跃升级指日可待。

　　与会专家认为，优越的地缘地理条件、绝佳的战略发展机遇，让平潭成为海峡两岸各界投资者共同关心关注的投资热点。而随着免税政策的正式落地，平潭更跻身最炙手可热的投资热土之一。备受瞩目的“海西投资热土”分析了上海“自贸区”政策方向，分享世界其他“自由港、自贸区”案例，借此共同探讨平潭所孕育的无限机会。

　　专家指出，由于国家政策战略助力，使平潭获得了更多的发展机遇。从2010年到2012年，平潭为了全面提高基础设施建设水平与改善生态环境等功能配套已经投入1000亿元。与此同时，政策上的优势使得一批总额超过1100亿元的优质项目陆续进入平潭。作为大陆首个对台综合实验区，今年以来就不断有台湾考察团到平潭进行考察访问，也陆续有台湾企业正式进驻，并吸引了全球最大触屏企业宸鸿科技、全球最大显示器厂商冠捷电子等台资企业赴平潭进行大手笔投资。截至目前，已有117家台资企业落地平潭，投资总额超过37亿美元。在平潭建设已经上升为国家发展战略的今天，平潭的开放开发力度在得到更多的政策支持后将进一步加大，独有的政策优势将为平潭的持续稳定地高速发展保驾护航。

　　财政部、海关总署及国税总局近日再次联合发出通知，明确平潭有关进口税收政策，对从境外进入平潭与生产有关的部分货物实行备案管理，给予免税或保税。本次政策优惠中最吸引人的一点是，对平潭符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。这将让平潭成为大陆现行“地位最特殊、面积全国最大、税收政策最优惠、功能最齐全、监管方式最先进”的海关特殊监管区域，将使平潭保税加工、保税物流、货运代理、转口贸易及港口物流业等行业直接获利，对平潭发展将起到十分重要的促进作用。

　　专家解读了以上诱人的政策后得出的结论是：如今平潭综合实验区广阔的发展空间已被世人所知，早一步投资，就拥有优势；捷足先登，就先得商机。（冲浪/文）