福建省推进开展海西农村社区建设

　　“一村一社区”成为主流

　　中共十七大报告提出：“ 把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的要求，如何通过农村社区建设，实现城乡统筹发展？在现有基础上，怎样才能让农村经济有更大的发展？

　　闽东福安市在广泛调查论证的基础上，从农村实际出发，建立了“一村一社区、协会+站点”的农村社区建设运行模式。“ 一村一社区”即每个农村社区的规模覆盖原建制村辖区范围。“协会+站点”的具体内容是，村成立由热心社区建设的志愿者参加的农村社区志愿者协会，协会下设有社区党员教育站、社会互助救助站、社区卫生环境监督站、社区民间纠纷调解站、社区公益事业服务站等，各村可根据实际，调整设立服务站，负责办理农村社区建设的有关事宜。

　　农村社区建设的定位到底是在建制村还是自然村？ 上海市、浙江省、江苏省、安徽省、福建省以及江西省的实验县（市、区）大部分农村社区都定位在了建制村。农村社区的定位要因地制宜，结合当地实际、结合村民的需求。

　　江西省是全国开展村落社区建设最早的省份，但是江西目前结合农村实际，坚持以自然村为农村社区建设主要设置地域范围的基础上，按照地域相近、规模适度、群众自愿的原则，对农村社区的设置模式进行了积极探索和丰富，各个实验县（区）还积极探索了“一村一社区”、社区设小区、多村一社区”等模式，从而摆脱了单一设置模式的束缚。”目前，这一经验在福建农村社区建设中得到了推广。