三明市：探索社区“网格化管理和服务”新模式

　　投巨资，7个社区“双网化”

　　为更加完善社区建设，梅列区按照统一名称、统一标识、统一风格、统一基本服务功能和社区有社区综合服务大厅、有社区文化活动中心、有电子阅览室、有社区图书室、有宣传文化长栏、有心理咨询室等“6有”建设规划化要求，加强社区基础设施建设，确保每个社区办公场所面积基本达200平方米以上。先后投入2000多万元，完成了7个社区“双网化”建设试点工作。同时，为每个社区配备了电脑、电视、电话、电子公告牌和触摸查询台等硬件设施，在市、区电信部门的大力扶持下，为每个社区建立“社区信息化平台”，实现了省、市、区、街道和社区五级政务和民生信息网络传输。

　　同时，要求社区“双网化”建设达到每个社区一张网格图、每个网格一张卡、一个信息化平台、一套网格资源信息、一支综合服务队伍、一个网格管理服务流程的“六个一”标准化建设要求，有力有序有效推进社区“建网络、搭平台、采信息”3项基础性工作。按照完整性、便利性、均衡性、差异性原则，将全区3个街道、26个社区划分为145个社会管理网格。根据人、地、事、物、情、组织等基本情况，以网格为单位，围绕社会服务管理的具体工作，逐人、逐地、逐事明确工作任务，责任到人，做到精确定位、精准定责、精选定人，实现网格全覆盖、工作无缝隙。

　　通过建立“信息化网络平台”，社区网格管理员和每位居民只要坐在电脑前轻点鼠标，就能了解社区发展动态，居民与网格管理员对话、留言，极大地方便了社区居民办事。

　　为保障救助机制惠民，通过“双网”建立了各类困难群体基本网格信息库，开展以最低生活保障为基础的就业、医疗、养老、住房等社会救助工作，使困难群体共享改革发展成果。整合社区文化教育资源，将辖区范围内的社区文化志愿者、文艺骨干选出来，充实到该区开展“邻里文化”、“广场文化”和“节日文化”等三项重大文化活动的网络中，细化社区的文化功能，从文化角度彰显出各网格文化特色；充分发挥街道、社区市民学校、技能培训学校、青少年校外课堂等专项教育的优势，挖掘各社区网格内有教育专长的志愿者，面向三大群体开展社区教育活动。依托社区综治信访维稳1+N工作站，开展矛盾纠纷、治安隐患、安全事故隐患、重点人员排查管理，建立以综治协管员与平安中心户长为骨干、治安巡防队为主体的治安联防工作网格，明确网格责任人职责，公示片区民警联系电话，吸收律师、医师、教师、团员等各界人士组成“平安志愿者”队伍，开展社区平安联防电话服务，将楼上楼下、亲戚朋友组成群组。

　　此外，梅列区还利用社区资源，以无偿、低偿、有偿等形式，开展为民、便民、安民、乐民的服务，利用社区网站广泛招募社区志愿者，建立志愿者服务档案，根据志愿者的不同特长，组建法律咨询、文艺培训、心灵辅导、助老服务等志愿者服务队，进一步改善小区社会风气和人际关系，营造和谐氛围。