县域发展行思录

　　“促一进三”与“接二连三”

　　扶持现代农业是今年省委省政府工作检查的内容之一。列入福建省23个省扶贫开发重点县，大都是以农业为主导。支持经济薄弱地区的发展，是不是只有“无工不富”一条路？也未必。关键是以什么样的理念来发展现代农业。日前，参与扶贫调研，清流县“促一进三”的思路带给我们的启示。

　　所谓“促一进三”，是促进一产与三产直接对接，使农民能够以市场为导向，以销定产，减少流通中间环节，降低经营成本，拓宽市场，进而推动传统农业向现代农业发展。

　　清流县从2012年2月引进花卉产业的龙头企业——春舞枝花卉有限公司。春舞枝入驻后建立了“12580鲜切花电子商务平台”及全球鲜花速递网服务平台，当地花卉业通过电商实现了华丽转身，网络消费还带动了第三产业的蓬勃发展。清流花卉通过电子商务平台，已实现“全国买、全国卖”，每天的交易额都在百万元左右，实现了年销售收入2亿元以上，鲜花配送到全国2800多个县级以上城市和全球185个国家和地区，成为全国最大的鲜花电子商务平台。

　　清流县在尝到花卉产业商务平台的甜头后，又着手抓好金线莲、豆腐皮等一批农产品电商平台建设，培育若干家电商龙头企业，进一步促进一产、三产融合式发展，形成具有清流特色的电商化道路，全力打造海西电子商务总部基地。

　　清流县在“促一进三”的同时，抓好“促一进二”，用工业化理念发展现代农业，使一产农业向二产加工业发展，推动传统农业向农产品精深加工领域延伸，以此打破一产的局限，引入二产、三产，用现代理念构建一个上中下游一体，一二三产融合，生产、供应、销售、加工互相促进的产业体系，打造从生产起点到消费终端的完整产业链条。

　　清流县的“促一进三”与省里倡导的“接二连三”有着异曲同工之妙。

　　所谓“接二连三”，就是从第一产业的种养，向第二产业的加工对接，与第三产业的服务相连。

　　在发挥一产基本功能的基础上，更加注重拓展农业二、三产方面的功能，建立城市与农村、农业与旅游、生产与加工等相结合的多功能农业产业，加快发展产后农业（农产品包装、储藏、冷链、加工、销售等）和旅游农业（休闲、观光、科普、创意等），转变农业发展方式，拓展农业发展空间，提升农业经营效益。

　　对此，经济发达的泉州市，在农业“接二连三”中已领先了一步。农业借助旅游业的优势，拓展农业多功能性，增加农业产业附加值，促进农民就业增收；旅游业借助农业产业化经营和多功能性的优势，将广大的农村拓展为新的旅游目的地，将中国传统文化的重要组成部分——农耕文化注入旅游文化中，进一步丰富旅游资源的内涵。目前已初步形成了采摘果园、市民农园、森林公园（森林人家）、休闲渔村（水上人家）、休闲农庄、度假山庄、农家乐休闲村、古村聚落、现代农业示范园区、乡村特色工业休闲游等10种模式。

　　不论是“促一进三”，还是“接二连三”；不论是发展 “三农”（农业、农村、农民），还是改善“三生”（生产、生活、生态），都必须立足农民自身的力量、依靠农民自身的组织。发展新型农民专业合作组织，把分散的种植户、养殖户、农副产品加工企业组织起来，进行标准化生产，实现规模化经营。在清流县，调研组一行还走访嵩溪爱珍豆腐皮农民专业合作社，该社2008年3月组建，2012年7月被评为全国农民专业合作社示范。注册成员116户，却带动周边乡镇1300多农从事豆腐皮生产，实行“五统一”经营模式（统一供应黄豆原料、统一技术培训和指导、统一质量标准、统一品牌、统一销售），合作社一句“民办民管民收益”办社宗旨得到了调研组的肯定。

　　由此可见，发展现代农业照样能够实现农业增效、农民增收、财税增长“三丰收”，关键在理念。资源禀赋不是决定因素，理念领先才是制胜之道。这就是省委九届九次会议上提出的，加快发展现代农业，就是要坚持用工业化理念发展农业，用先进适用技术提升农业，用现代经营方式拓展农业，着力推进农业集约化、专业化、组织化和社会化，全面提升农业现代化水平。（戎戒  文）