有人认为,随着海峡两岸大三通的实现,福建沿海金、马、澎的“小三通”不仅会受到冲击,而且会造成“小三通”的自动关停。针对这一观点,此间有关专家认为,“大三通”不仅不会引起“小三通”的关停,而且相互间还可以互补发展。
“小三通”与“大三通”互补发展
海峡两岸从“小三通”到“大三通”,相互间互补发展。2008年12月15日上午,随着第一艘直航船舶、第一架直航飞机、第一批直达邮件陆续出发,两岸人民期盼了半个多世纪的海运直航、空中直航、直接通邮正式启动。这表明在历经59年的波折和期待之后,海峡两岸交流往来不再绕经第三地而直接通往彼岸,实现了全面直接三通。
由于两岸实现大三通后,福建沿海与金马澎地区海上客运直航运送旅客出现了微幅下降。有人认为,海峡两岸全面三通的实现,使两岸的交通更加便捷,势必会对“小三通”航运造成冲击。
其实不然,此间专家认为,“大三通”的实现,两岸空中直航不仅大大节约了往返于两岸的时间,而且可以使两岸人嗣一货物实现空港、海港之间点对点的运输,确实对“小三通”有分流作用。然而,这种分流还是有限,不会对“小三通”造成很大的冲击,以至让“小三通”关停。因为“小三通”具有许多大三通不具备的优势。如:“小三通”不仅具有航运成本低和省时的优势,而且作为海空中转点的金门机场与台湾岛内各县市机场都有航线联系,货物经由“小三通”可以直达目的地,这是两岸其他空港所不具备的优势。与此同时,中小额对台贸易是从改革开放后经过多年培育发展起来的,灵活的网络运转优势及运作效率,也是两岸直航航空港所不具备的。为此,海峡两岸的小批量快递货运仍会以“小三通”的形式进出口。
“小三通”与大三通是可以互补发展的。“小三通”形式的对台小额贸易最大优势是效率高、成本低、配送灵活,可以满足台资企业的各种个性化的需求。两岸直航的实现将会改变两岸间各大宗货物的运送方式,但很难对当前的“小三通”造成根本影响。海关人士指出,对台小额贸易经过两岸经营业者经多年经营探索,积累了丰富的经验,形成了一个功能强大且运转灵活的网络,其运作效率及服务质量均存在强大的竞争优势。在正常情况下,一批货物从台湾本岛经由“小三通”渠道进口,在登陆的第二、三天就能送到货主的手中,这样的运转速度在两岸直航实现之后也很难以另一种新的方式取而代之。
为此,大三通将促进“小三通”运作模式进一步优化。两岸实现直航之后,经“小三通”渠道进口的对台小额贸易货物将会加速不同渠道的分化组合:贸易性和规模性的货物以大三通形式进口;邮件快递物品将随着两岸通邮的实现而逐步分离;小批量的快递货运仍将以“小三通”的形式进出口,其运作规模将随着台商投资大陆规模的扩大而扩大,其运作成本将继续降低,进而增强竞争力。
陈雪生:祈盼连江黄岐镇与马祖尽早通航
福州马尾与马祖岛的“小三通”航线开辟于2001年,然而,由于特殊的地理、历史环境,马祖的联外交通一直不是很理想,尤其是两岸实现了大三通后,由于为节省时间,经常往返于闽台之间的台商更喜欢空中直航的方式,致使“两马”小三通遭遇困境。据统计,每年经福州到马祖观光的人数不超过1000人。为此,马祖各界对这条“小三通”航线的存亡忧心忡忡。
两马“小三通”开通之初,时任台置连江县长的陈雪生为这条航线的开通倾注了很多的心血。在这条航线开通时,他亲自率团乘船从马祖来到福州进行交流。在他自2001年至2009年担任马祖县长期间,他对这条航线给予了很多的关爱和支持。2012年再次当选台湾“立委”后,他大声呼吁:“两马”小三通不能停航!因此,他一方面向台湾当局施压,要求交通部门提供航线补贴等辅导责任,另一方面也在联络大陆相关部门,希望能对台湾业者减免靠泊费。此外,针对两岸正在规划的马祖北竿与福州连江县黄岐镇之间的新航线,他也在两岸间积极推动,以期让这条航线尽快开航。
[责任编辑:福建台办张宁]
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