一个深化协商民主成果的样本——福建省政协推进民办博物馆建设与发展纪实

　　这是一个“二律背反”现象：一方面，城市化进程高歌猛进，城市面貌在日新月异之际，一些重要的历史文化遗存也随着拆旧建新而荡然无存；另一方面，作为城市历史文化记忆的民间博物馆却异军突起，发展迅速，为飞奔向前的城市留下念想，留下赖以回望的一个个精神家园。

　　2014岁末，由福建省政协组织撰写的《民办博物馆发展实证研究》由中国文史出版社出版。这是福建省政协助力民办博物馆建设与发展，是政协委员履职成效的一次延伸。

　　诚如张昌平主席在序言中写到：“《民办博物馆发展实证研究》的出版，是福建省政协发挥“沟通桥梁”作用的成果，也是民主协商深化的又一成果。”

　　关注民办博物馆业兴起与发展，并非始于福建省政协。这些年，黑龙江、辽宁、四川、南京等省市政协都先行在前，但福建省政协在关注民办博物馆时融入了协同、统筹等时代理念，不仅开展有关调研，召开了专题协商会，而且促成了省直8个部门联合出台了《关于进一步推动我省民办博物馆建设与发展的意见》，并组织编写出版了《民办博物馆发展实证研究》，堪称深化协商民主成果的一个样本。

　　缘起：“我省民办博物馆的发展现状及问题”调研

　　现代意义上的博物馆在西方已有300余年的发展史，其藏品之多、类型之丰、品种之全，充分体现了世界文化的多元性和多样性。博物馆在中国的出现和发展不过百年，博物馆类型和藏品数量、品类较西方发达国家尚有很大差距。而民办博物馆的兴起则是近二三十年的历史。

　　什么是民办博物馆？如果追踪溯源，世界上所有博物馆，最初都是源于私人收藏。《民办博物馆发展实证研究》一书考证， 1682年英国贵族阿什莫林将其毕生收藏捐赠给牛津大学，更名为阿什莫林博物馆不仅成为牛津大学一个标志，而且确立史上第一个具有近代博物馆特征的博物馆。

　　至于博物馆的概念，1989年国际博物馆协会做过定义，后又几经调整。不管表述如何，都离不开以教育、研究、欣赏为目的，征集、保护、研究、传播并展出人类及人类环境的物质及非物质遗产这一宗旨。

　　因此，国家文物局、民政部等单位2010年出台的《关于促进民办博物馆发展的意见》对民办博物馆的界定是“民办博物馆是为了教育、研究、欣赏的目的，由社会力量利用非国有文物、标本、资料等资产依法设立并取得法人资格，向公众开放的非营利性社会服务机构”。

　　定义是抽象的，一个事例即可生动地将“博物馆”的概念诠释得清楚。

　　四川省是我国博物馆大省。截至目前，四川省已备案登记的博物馆、纪念馆达244家，其中民办博物馆75家，呈现出方兴未艾的态势，如建川博物馆收藏的抗战文物、成都华希昆虫博物馆收藏的昆虫标本等，既丰富了博物馆藏品的概念，也填补了博物馆类型上的空白。

　　四川的大邑县安仁镇是中国唯一一座“博物馆小镇”，拥有35座博物馆，最为著名的是建川博物馆聚落。博物馆大门上铭刻的“为了和平，收藏战争；为了未来，收藏教训；为了安宁，收藏灾难；为了传承，收藏民俗”几个大字，是将要参观的抗战、红色年代、地震、民俗四大系列17座博物馆的主题作了高度概括，也将设立博物馆的意义和功能作了揭示并让人品读再三。

　　较之全国民办博物馆的发展态势，较之四川等先进省份，福建省民办博物馆业的确有不小差距。但是，福建省历史悠久，文化多样，民间资本活跃，民间收藏雄厚，仅民营企业家开办的各种行业性博物馆就不计其数。怎样引导我省民办博物馆业加快发展？怎样营造更好地民办博物馆的发展环境？

　　福建省政协文史和学习委员会根据张昌平主席对文史工作的要求，把握新时期文史工作的新特点、新变化、新要求，选准角度、突出特色、多出精品，留下更多“有益当代，惠及后人”的宝贵精神财富，选择了“我省民办博物馆的发展现状及问题”作为2013年调研课题。通过实地察看，走访了民办博物馆比较集中福州、厦门两地的近10家民办博物馆，撰写了调研报告，提出了促进我省民办博物馆发展关于财政补助、馆舍建设、人才培养、税收优惠、馆藏经营等5点意见与建议，具有很强的针对性。由于调研扎实，被主席会议确定为福建省政协十一届二次会议期间的四个专题协商会之一。