一个深化协商民主成果的样本——福建省政协推进民办博物馆建设与发展纪实

　　成果：“鼓励支持民办博物馆发展”专题协商会举行

　　2014年1月24日， “鼓励支持民办博物馆发展”专题协商会召开。协商会由陈向先副主席主持，邀请省政府李红副省长和省文化、财政、民政、住建、国土、国税、地税等有关厅局负责人与委员一道，围绕鼓励支持民办博物馆发展的议题开展协商，共同探寻民办博物馆发展存在的问题、原因及解困之道。

　　省政协委员、省政协文史和学习委主任陈维山认为，民办博物馆属于非营利性的公共文化设施，与公办博物馆一样满足了群众的文化需求。但是，我省大部分民办博物馆的生存状况并不乐观。目前，全省十几家民办博物馆中，由于缺少政策支持和资金投入，一些民办博物馆日常运营困难。

　　为此，委员们在协商会上从财政补助、人才培训、税收优惠、馆舍建设等方面建言献策。

　　围绕经济社会发展中的重要问题和涉及群众切身利益的实际问题进行专题协商，是人民政协实践社会主义协商民主的一种重要形式。中共十八大作出了健全协商民主制度的战略部署，并要求充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用，深入开展专题协商。专题协商以人民政协为平台，以专门委员会为基础，以会议为主要形式，抓住事关全局的问题，形成对话和互动机制，集探讨、交流、协商、议政于一体，既坚持原则、顾全大局，又畅所欲言、集思广益，体现了求同存异、体谅包容、平等议事的协商要旨。从一个侧面彰显了人民政协协商民主的生机与活力。

　　专题协商会，现在已经成为人民政协立足自身特点和优势，履行职能、发挥作用的重要形式。十一届福建省政协，不仅在二次全会上召开了四场专题协商会，而且在部署2014年的工作中，确立了“4+9+X”（4场常委会议专题协商，9件重点提案办理协商，若干个界别协商和对口协商）的协商格局，增加协商密度，扩大协商范围，旨在不断推进协商民主广泛多层制度化发展。

　　实践证明，专题协商为参加人民政协的各党派团体、各族各界人士通过政治协商发挥作用，提供了更加广阔的舞台。对话双方在专题协商中既坚持原则，又畅所欲言，既沟通思想，又增进共识；既改进工作，又凝心聚力。

　　协商凝聚共识，共识产生合力。“鼓励支持民办博物馆发展”专题协商会的举行在社会上反响热烈，尤其民办博物馆从业人员是深受鼓舞。

　　张昌平主席要求，协商成果不应止于协商会的召开，而是乘势而上，推动政策的出台。在大家共同努力下，2月底，省文化厅、民政厅等8部门联合下发了《关于进一步推动我省民办博物馆建设与发展的意见(试行)》，这是“协同效应”的彰显，充分吸收委员的意见建议，明确从办馆场所、资金保障、展览陈列、藏品管理、质量建设等方面对民办博物馆进行扶持。