泉州市鲤城区：创新居家养老服务新模式

　　积极创新居家养老服务模式

　　在开展居家养老服务工作中，鲤城区突出试点引路，根据不同层次老年人的实际需求，探索新形势下居家养老服务的新模式，为全面推进居家养老服务工作积累了经验。

　　为确保试点工作的顺利开展，该区按照全国老龄办等10部委《关于全面推进居家养老服务工作的意见》及福建省政府《关于推进居家养老服务工作的实施意见》、省老龄办、省民政厅、省财政厅关于《全省居家养老服务试点工作方案》的要求，制订出台了《鲤城区居家养老服务工作试点实施方案》，对居家养老服务工作的原则、目标和任务等做出了明确规定，并确定11个社区为区级首批居家养老服务工作示范单位，区财政拨出36万元专项资金作为试点启动资金。2007年，4个社区被市财政局、民政局、老龄办授予社区居家养老服务示范单位并获得创建专项补助资金；2008年以来又将社区养老服务试点工作列入慈善资助项目，并安排30万元资助4个社区配备专职管理员和添置养老服务器械。同时，该区还为60周岁以上的低保对象、孤寡老人、重点优抚对象（包括“五老”人员）等生活不能自理的446个老年人提供居家养老服务补贴，每人每年300元，共拨出专项资金13.38万元。

　　与此同时，区政府还组织对社区60周岁以上老人的家庭、身体健康状况及养老服务设施、机构和社区闲散、剩余资源进行调查摸底，建档立案，并开展对街道、社区居家养老服务工作人员进行业务培训，推广社区居家养老的先进经验和做法，以点带面，进一步推进全区居家养老服务工作的全面开展。

　　此外，区政府还丰富居家养老服务内容，根据老年人需求，提供买菜做饭、陪护聊天、陪送看病、代购物品、清洁卫生、家电维修等服务；区卫生部门把老年医疗服务列入社区医疗卫生服务的重要内容，纳入社区建设发展规划，通过医疗机构改革，将老城区4家卫生院改制为社区卫生服务中心，各社区卫生服务中心(站)为老年人设立康复、保健、家庭病床、医疗护理项目，全区现已建立起老年人医疗档案1.45万份，家庭病床350床。并在区级医院开设老年门诊、老年病床，为老年人就地就近提供优质、方便、快捷医疗护理服务，基本实现小病不出社区；机关、企事业单位4556位退休干部职工参加医疗保险，全区老年健康档案普及率82%，基本实现了老有所医。

　　该区海滨街道金山社区实行“五助”（学习互助、邻里互助、社区辅助、医疗辅助、家政帮忙），营造温馨、融洽的社区养老服务氛围；临江街道伍堡社区突出老有所乐，建立老年人腰鼓队、南音队等文体队伍10多支，丰富了社区老年人生活；鲤中街道促进社区突出老有所扶，建立三大平台（社区暂托养老机构、文体娱乐中心、社区家政服务站）开展社区养老服务工作。鲤中街道新峰社区针对老年人占辖区人口三分之二以上，且分布集中的特点，成立十几个便民服务点、医疗康复点，实行上门服务、结对帮扶服务，形成了吃、穿、医、住一条龙服务，确保了社区老年人老有所扶、老有所助。