在新起点上实现新跨越－－福建省推进21世纪海上丝绸之路核心区建设

　　2013年10月，国家主席习近平提出了与海丝沿线国家共同建设21世纪海上丝绸之路的倡议。这一跨越时空的宏伟构想，赋予了古老的海上丝绸之路以崭新的时代内涵，得到了国际社会的广泛关注和积极支持。如今，在国家“一带一路”战略引领下，福建省全力打造21世纪海上丝绸之路核心区，致力在新起点上实现新跨越。

　　一带一路涉及18省、市（自治区）

　　2015年3月28日上午，中共中央总书记习近平在博鳌亚洲论坛大会上宣布：经各方努力，“一带一路”建设愿景与行动文件已制定。当天下午，国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(简称“一带一路的愿景与行动”)。

　　在“一带一路”终极版面中，圈定重点涉及新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、广西、云南、西藏、上海、福建、广东、浙江、海南等18个省市（自治区），同时，规划还提及要发挥港澳台地区在“一带一路”的作用。其中，新疆被定位为“丝绸之路经济带核心区”，福建则被定位为“21世纪海上丝绸之路核心区”。

　　按“一带一路的愿景与行动”的表述，新疆维吾尔自治区独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，可深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。

　　“一带一路”对陕西、甘肃、宁夏、青海四地的定位是，形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。“愿景与行动”提出，发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设。

　　内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、北京的定位，是“一带一路”建设向北开放的重要窗口。“一带一路的愿景与行动”提出，发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势，完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作，推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊。

　　在祖国西南部的广西定位，是21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。“一带一路的愿景与行动”提出，发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，加快北部湾经济区和珠江-西江经济带开放发展，构建面向东盟区域的国际通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点。

　　云南的定位是面向南亚、东南亚的辐射中心。“一带一路的愿景与行动”提出，发挥云南区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地。

　　与此同时，对沿海诸市的定位是，“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。“一带一路的愿景与行动”提出，加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。以扩大开放倒逼深层次改革，创新开放型经济体制机制，加大科技创新力度，形成参与和引领国际合作竞争新优势。而福建省的定位是“21世纪海上丝绸之路核心区”。

　　福建省目前正在制定“海丝”核心区的实施意见，将发挥泉州、福州、厦门、平潭“一区三点”龙头引领作用，漳州、莆田、宁德、三明、龙岩、南平“三港三地”腹地支撑作用，以陆上、海上、海外“三个福建”为载体，统筹经贸发展。