福建：发挥林业在生态文明建设中的重要作用

　　推进林业改革和生态文明建设

　　林业建设在生态文明建设中意义重大，因为生态文明，关系人民福祉、关乎民族未来。建设生态文明，走人与自然和谐发展的道路，符合科学发展的要求，切合人民群众的期盼，也顺应世界“绿色发展、循环发展、低碳发展”三大发展潮流。为进一步推进林业改革和生态文明建设，2012年，福建省人民政府出台了《关于进一步加快林业发展的若干意见》，从2013年起在全国率先开征森林资源补偿费，促进集约节约用地，有效提高林地管理利用水平。同时，严把项目用地审核关，努力将项目建设对林业生态的影响降到最低。

　　2015年6月，福建省人民政府下发了《关于推进林业改革发展加快生态文明先行示范区建设九条措施的通知》，提出深化林权管理改革、优化林业金融服务、开展重点生态区位商品林赎买等、完善生态补偿机制、科学管理使用林地湿地、加大森林资源培育力度、加强森林灾害防控、加快推进依法治林、大力发展特色林产业等九条措施，确保今后5年林业产业总产值每年增长8%以上。据统计，到2015年底，全省森林覆盖率达65.95%以上，森林蓄积达6.08亿立方米。

　　根据通知，今后5年，福建省每年新培育林业专业合作社200个以上、股份合作（家庭）林场100个以上，鼓励社会资本参与生态建设。2015年，全省已选择7个县（市、区）开展省级试点，探索通过政策性或商业性收储重点区位商品林、置换、赎买、租赁、入股等形式，破解林农利益与生态保护矛盾。

　　此外，2015—2016年，福建省财政每年安排1500万元用于林区主要交通路口的视频监控系统建设。为发展生态林业，扶持林产业发展，2015—2018年省财政每年安排7000万元专项补助资金，扶持引导林下经济科学发展。

　　把改善生态放在林业工作首位

　　要发挥林业在生态文明先行示范区建设中的重要作用，就要改变传统林业经营思想，树立改善生态和民生的现代林业经营方向。传统林业经营较注重经济效益，对生态效益考虑较少，在生态文明建设背景下，必须把改善生态放在林业工作的首位，倡导生态理性和系统谋划，全面提升林业的生态功能和民生服务功能。

　　发展生态林业的主要目的就是改善民生，满足人民的生态需求，增加农民收入，解决就业问题，供给绿色林产品等。福建省良好的生态环境是民生之本，也是福建的核心竞争力之一，是实现福建省绿色发展、科学发展的主要标志。

　　福建素有“八山一水一分田”之称，生态环境、地貌类型复杂多样，为实践中共中央总书记近平提出的“山水林田湖”综合治理的理念提供了有利条件。为此，福建省在生态文明先行示范区建设中要充分考虑生态环境特点，充分发挥林业在“山水林田湖”综合治理中的重要作用，制定符合福建生态环境的治理措施，提高林业生态系统的多样性和稳定性，为人民群众提供优美环境、清新空气、清洁水源、宜人气候、安全生态和绿色食品等多种生态产品。

　　科技是林业的强盛之基，是现代林业发展的关键。专家认为，福建省要发挥林业在生态文明先行示范区建设中，引导林业企业与科研单位的协同科技创新，抓紧制定和完善林业行业标准，积极开展无公害林产品、绿色食品的标准化认证等工作。与此同时，要巩固森林的分类经营，实施不炼山造林，科学选择和搭配树种，加强国家木材战略储备基地建设，提升福建森林整体质量和生态功能。(林海/文)