蔡英文彰显军队统帅权

　　“我是三军统帅，从今以后，你们的荣辱，就是我的荣辱”。这是5月29日蔡英文视察台空军401联队时讲的话。自5月20日就任台湾地区领导人后，蔡英文在忙于政务、党务的同时，不忘军务，或视察军方单位，或调整高层人事，或对官兵阐述建军理念，充分彰显其作为三军统帅的职权。蔡英文究竟会将台军带往何处，人们正密切关注着。

　　视察三军部队

　　台湾地区领导人由直接选举产生后，台湾军方即确立“不干政”的政治立场，为了宣示效忠三军统帅，只要新领导人一就任，就会立即安排军事视导行程，陈水扁和马英九上台时都这样。不同的是，这次的三军统帅首次出现女性，因此行程由“国防部长”冯世宽特意安排最熟悉的空军领域，并与蔡英文幕僚讨论后才定案。

　　5月29日，蔡英文乘坐专机前往空军花莲、佳山基地进行首度防务视察，实地了解台军战备及勤务执行状况。花莲基地401联队主要装备是F-16型战机、RF-5型侦照机，平时担负防空警戒及侦照待命，并依任务特性实施部队训练及执行责任区内防救灾任务；战时依令执行战备转场，进驻佳山洞库，担负联合防空、联合截击及联合本土防卫作战等任务。而佳山基地是台军战力保存的枢纽，也是台澎防卫作战重镇；平时负责部队飞行训练、体能、航技学院教育测评战技研究及准则发展等任务，战时则依令完成接替空中作战指挥中心指挥管制，以及战机进驻佳山洞库执行战力保存整备，并遂行基地防卫作战，确保战力保存及防护目标的安全。佳山基地1985年初动工，1991年底完成，耗资272亿元新台币。基地完全地下化，洞库内可容纳至少两个联队百余架战机，分为作战指挥、人员生活、飞机停放、飞机维修、机电动力与弹药储存等区，并建有“天网”战情管制系统，可及时掌握大陆军机动态。　

　　由于这是蔡就职后首次视察军方单位，台军方高层高度重视。据台空军教育训练暨准则发展指挥部政战主任黄裕智透露，为确保视察过程所有细节都能做到“滴水不漏”，空军基地特地选出20位人员集中训练，先行熟悉蔡进入基地后官兵呼喊的口号及走位，再带领全体官兵演练，并连续三天进行全程排练，参谋总长严德发也在最后一天亲临督导。就餐时，军方也事前挑选各单位最优秀的士兵与蔡同桌，还特意安排两位女兵坐在蔡英文的旁边，方便谈话。台“国安会”也不敢松懈，“国安会”副秘书长陈文政和幕僚先行亲自勘察场地，了解整个流程。而蔡英文本人也不敢大意，为熟悉三军统帅仪节，军方提前派员对蔡作示范讲解，包括站位、回礼等等，女武官陈月芳则负责随时向蔡提示所有流程。黄裕智就此说道，“双方都战战兢兢”，生怕出现任何差错。

　　蔡英文选择空军花莲、佳山基地作为第一个视察单位，有其原因。据岛内分析指出，马英九2008年就任后，以三军统帅身分首站巡视陆军官校，当时马当局以“募兵制”为主要防务政见，因此刻意在谈话时宣示：要发展小而美、小而强的全募兵制，及推动“精实案”。而蔡英文的防务政策是“国机国造”，首站选择空军，除强化自身三军统帅身分外，也传达实现政见的决心。同时特别选择对401联队喊话，除该联队配备有F-16主战战机外，也是给出身空军，并曾担任401联队政战主任冯世宽表现的机会。台空军退役上校周宇平直言，冯世宽此举是向蔡表达忠诚，也藉机展现他即使退役10年，在空军内仍具有影响力。

　　在视察完空军花莲、佳山基地后，6月4日至7日，蔡英文又先后视察了海军“沱江”军舰、陆军步兵第153旅、宪兵239营，以及台军“联合作战指挥中心”。就这样，从5月29日至6月7日不到10天内，蔡英文走了一遭海陆空三军重点部队，以彰显其统帅权的行使。