中共福建省委台湾工作办公室室务会议关于巡视整改情况的通报

　　（二）全面从严治党不力方面

　　1.关于对发现的违纪问题没有举一反三、全面整改的问题

　　主要整改措施：针对巡视反馈外贸奖金发放问题，室务会议高度重视，要求全办干部职工充分提高认识，立足在职干部、立足关键少数，立即落实整改。室务会议专题研究提出整改方案：收回中央八项规定之后发放的2013-2014年外贸奖金（共4000元/每人），以整改时间（2016年12月13日）在职为准，副处级（含非领导职务）以上干部（共31人）于2017年1月底前退交。1月20日，31名副处级以上干部共退回124000元，上交办财务。

　　2.关于未按规定程序对党员违纪问题进行通报的问题

　　主要整改措施：收到巡视组反馈问题后，室务会议明确要求机关各支部重温学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》，切实引以为戒。1月20日，室务会议委派办分管领导出席台胞接待站支部党员大会，在李忠惠同志做出深刻检查后，办分管领导要求李忠惠同志认真吸取教训，切实改正错误，进一步增强党员干部廉洁自律意识。同时，要求支部党员要严格要求自己，做合格党员。李忠惠同志已在支部大会上做了检查，书面检查材料已存档机关党委。

　　3.关于对私自出境的党员未依规依纪进行责任追究的问题

　　主要整改措施：一是建章立制，防范未然。室务会议认为该问题反映了我办干部管理的“宽松软”，教训是极为深刻的，对台办的形象造成了不良的影响，全体同志尤其是领导干部一定要深刻反思、举一反三。室务会议专题研究确定对干部职工因私出国境要不折不扣按照管理规定执行。（1）完善干部出入境管理制度。修订《省委台办机关工作人员因私事出国（境）管理实施办法》印发全办执行，明确规定因私事出境必须办理审批手续，同时从境外返回后7天内上交证照。个人申请办理及借出因私出境证件，必须由机关党委审核把关，经分管领导同意后报主要领导审核批准。目前，所有人员因私出国境证照均已上交。（2）加强管理管控。将出国境备案人员扩大到我办所有涉密人员（包括劳务派遣人员)。（3）严格请假报告制度。机关干部职工（不论公事、私事，节假日）离开工作所在地均需报告处室负责人，处以上干部需报告分管领导，处长（或处室负责人）需报告办主要领导。二是查找原因，严肃追责。经查，陈锦菱同志2012年2月向组织提出赴马来西亚旅游，申请办理因私出国护照，并在报告中承诺“如获准，本人将严格遵守有关规定，保守国家秘密，归后主动上缴护照由人事部门统一保管”。当时，办主要领导批准陈锦菱同志办理因私出国护照。2012年3月、2012年5月，机关党委催促陈锦菱同志上交护照，其回复未办好。2014年1月、2015年1月，机关党委人事干部再次催促陈锦菱上交因私护照，其都回复没找到。在2014年7月、2015年3月日常工作考勤中，发现其存在不在岗情况，机关党委专职副书记曾向其所在处处长反映，并曾多次直接找陈锦菱进行提醒。2015年我办在领导干部个人有关事项报告随机核查中，发现陈锦菱同志有出国境情况。经核实，陈锦菱同志自2012年以来至2015年7月退休前，严重违反组织纪律，先后10次私自前往马来西亚、泰国、菲律宾等地，均未向单位领导和所在处室报告。2015年11月，陈锦菱同志已退休，机关党委对其进行了函询，同年11月8日办分管领导和机关党委专职副书记约谈陈锦菱同志，对其进行诫勉谈话，指出其未经组织批准私自出国境是严重违反组织纪律的行为，对其进行了严肃的批评教育，责成其做出深刻检查，向组织说明情况并进行个人有关事项补报。根据《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，鉴于陈锦菱同志为正处级干部，我办已于1月20日将该违纪线索报请驻统战部纪检组处理。同时，鉴于我办人事主管部门机关党委在监管上的疏失，室务会议对相关负责人做了提醒谈话，强调多从主观找原因，及时吸取经验教训，树立严格监督、严格执纪，发现问题一追到底的工作作风。

　　4.关于干部存在违规领取专家评审费的问题

　　主要整改措施：一是即知即改。巡视组反馈通报后，3个涉事处室的7名当事人已于2016年12月23日前全额清退违规领取的评审费。二是加强学习。室务会议强调，机关要加强法律、法规、政策规定的学习，秘书处、机关党委要定期收集整理汇编成册供干部职工传阅学习。今后开展评审工作将按照相关规定严格执行，杜绝同样错误再次发生。

　　5.关于个别干部违规购置福利房的问题

　　主要整改措施：室务会议责成当事人庄喆夫同志作出说明，并对巡视了解期间未能提供的部队分房时间证明材料，先后两次由机关纪委派人赴庄喆夫配偶原所在单位和省住建厅住房保障处（房改办）、省直机关事务管理局房改办了解核实，同时电话咨询省监察厅（省纪委）有关同志意见，补充完善了有关手续，并由原所在单位提供相关证明材料。

　　6.关于相关纪念品发放较为随意的问题

　　主要整改措施：一是核实发放情况。经核实，第七届海峡论坛纪念邮册共印制3000本，主要发放对象为两岸参会人员及各主承办单位，已发放2830本，现还留存170本。二是建立发放管理制度。明确今后如继续印制纪念品应规范审批程序，提前确定发放范围和数量，制作发放计划表，明确发放单位和发放对象，确保纪念品发放不留模糊空间；严格执行纪念品签收制度，指定专人管理、专人发放、专人登记，从制度上严格把关、堵塞漏洞。