台军公布新年度防务报告书

　　今年10月8日，台军公布2013年度防务报告书。全书分战略情势、防务方略、防务战力及全民防务四篇八章，针对战略情势、防务政策、兵力整建、建军发展方向、兵力结构调整、兵役制度革新、全民防务教育、后备战力整备、军人武德、灾害防救以及联合护渔等重要事项，全面阐述台军的具体规划与成效。目的是要让岛内民众全面了解当局防务理念及具体施政成果，争取社会对防务建设的支持；同时也向国际社会彰显其军事透明化。

　　台军自1992年开始公布防务报告书，以后每两年公布一次，至今已公布12次。今年台军的防务报告书突出以下内容：

大肆渲染大陆军事威胁

　　渲染大陆军事威胁，借以强化官兵战备观念与敌我意识，同时争取更多的防务预算，是台湾军方当局惯用的手法。不论是两岸处于军事对峙时期，还是进入和平发展新阶段，无不是如此。今年台军公布的防务报告书也不例外，渲染大陆军事威胁的言论处处可见。如在第二章“安全挑战”中声称，大陆近年积极参加国际事务，开展军事外交，并在东亚整体经济整合下，与亚太国家发展多边政治、经济及安全合作关系，“使台湾政治、外交与经济发展的空间受到限制”；大陆现阶段军事作为的焦点集中在处理东海和南海等 ，“但未放弃武力犯台，仍是台湾的最大威胁”。在该章第一节“中共军事能力威胁”中又声称，依2012年中共十八大所提出的“加快推进国防和军事现代化”报告、习近平主席“召之能来，来之能战，战之必胜”的建军指导，以及“远战速战，首战决胜”的战略指导，大陆近年汲取欧美先进国家建军发展经验，在联合作战主轴下，积极进行调整部队组织，编修训练大纲，部署新式武器及培养军事人才等国防现代化转型，期能建构具备打赢信息化条件下局部战争的现代化军队；大陆“致力对台采取针对性实兵对抗演习”，积极运用新形态战术作为强化部队训练和提高联合作战能力。在该章第二节“台湾面对之安全威胁”中强调，当前台湾的安全环境，“仍以中共的军事威胁为首要挑战”。大陆至今仍不放弃对台使用武力，且近20余年来，国防预算每年平均维持两位数百分比增长，军力发展与武器装备均大幅提升，持续增强军事威慑力量，“对台安全形成重大威胁”。台防务部门战略规划司司长成云鹏在记者会中也强调指出，大陆规划在2020年建构完成对台用武全面性作战能力，并持续以联合作战为基本作战样式，期能有效遏阻外军介入其对台攻略，“显见中共对台威胁未曾稍减”。

　　台军的上述言论，再联系其近年各种演练包括“汉光29号”三军联合作战演习仍以大陆为假想敌，近期又宣布恢复设立已裁撤达12年之久的陆海空军“反情报队”，并声称恢复设立的目的就是为了“抓共谍”，显示尽管近年两岸关系大幅缓和，大陆不断出台惠台政策措施，两岸人员往来、经贸投资、合作打击犯罪等出现了前所未有的活络局面，但台军方当局潜意识中对大陆的敌意仍未消除，以大陆为敌立场也未发生根本改变。这与两岸关系和平发展的新形势显然是格格不入的，也与两岸民众盼望台海和平的愿望背道而驰。