台军公布新年度防务报告书

多方宣扬施政成效

　　台军方定期公布防务报告书的重要目的之一，就是通过宣扬防务理念及其施政成果，让全民了解防务、支持防务、参与防务，进而减少防务施政阻力，顺利达成建军目标。因此，在今年的防务报告书中，以大量的笔墨阐述台军的军事战略、防务施政等工作及其成效，以此彰显台军的建军成果。如在第四章“防务施政”中，分十节详细阐述了台军近年推动兵力整建、兵役革新、人才培育、军备机制、军事交流、精神教育、危机应处、官兵照顾、性别平权等方面的指导思想、规划目标、具体做法及其所取得的成效。其中“兵役革新”一节中，声称为有效达成“建立高素质、专业化劲旅”，“平时养兵少，战时用兵多”，及“符合未来战略环境、社会竞争力”的政策目标，兵役制度由“募征并行制”朝向“募兵制”转型，通过引进素质高、役期长的人力，打造精锐台军。为达成此政策目标，行政部门成立了“推动募兵制专案小组”，指导并整合各部会资源；兼顾财政情况，针对募兵制推动各项人力、财力、兵役调整及招募、留营、培训、退伍辅导配套措施；同时将役男役期由1年 转为4个月军事训练，以储备质量兼顾的后备军人，落实兵役转型；完善兵役相关法规，完成《兵役法》、《兵役法实施法》及《志愿士兵服役条例》部分条文修正案，奠定募兵制的法源基础；陆续检讨有关兵役、征（召）、选训、服役、福利、待遇、保险、抚恤等法规命令及行政规则的修正，使募兵制各项工作依法行政等。

　　尽管台军方不遗余力的吹嘘建军成果，想方设法为自己摆功叫好，但军中近年虐死士兵案、贪渎案、自杀案、性丑闻案、窃密案等重大案件及人为引起的重大事故频繁发生，显示台军军心不稳，士气低落现象严重存在；而志愿役招募因种种原因，未能如期招募到所需人员，台军不得不把全募兵制达成目标由2015年1月推迟到2017年1月，也反映出全募兵制进程并不顺利。此外，军中问题频生也引发岛内民众对台军战力的质疑。台湾《天下》杂志曾做过一次民调，认为台军有能力保台的民众只有23%，认为没有保台能力的有47.5%，认为一般的有11.7%。台湾TVBS的民调也显示，有七成台湾民众不相信台军有保台能力。这对竭力鼓吹建军成果的台湾军方当局而言，无疑是极大的讽刺。（郁 鸿  文）