从梅溪时代走向闽江时代——闽清县委书记陈铁晗、县长肖华访谈录

　　走进闽清，在福银高速梅溪互通口下高速时，专程来接我们一行的闽清县委宣传部副部长黄勤暖指着车窗外说，那是闽清的新城。我们侧过身去，只见偌大开阔的地盘上，矗立着一栋栋安置房和公共配套建筑，脚手架尚未完全拆除，道路上车水马龙，一派繁忙的景象，城市的框架已经初步显现了出来。

　　汽车随即进入了闽清城关，沿着梅溪岸边缓缓前行，仄逼拥挤的空间产生了迥然不同的感觉。车上的作家大多先前都曾到访过闽清，对闽清城关面貌并不陌生。随着这些年的发展，旧城区设施已难以适应城市经济、社会发展和人民群众的需要，这是我们看到城关后的第一个感受。新一届县委县政府鲜明地提出“三化同步、三城联动”的发展战略，引起笔者的兴趣，带着这些问题分别采访了县委书记陈铁晗、县长肖华。

　　梅溪时代的突破

　　当晚8点多钟，如约来到陈铁晗书记的办公室，第一印象是，办公室很简朴。访谈前，我略作功课。得悉3年多前，陈书记作为三明市规划局局长被“空降”到闽清县。调一个城建专业干部担任县委书记，是不是冲着闽清城建而来？心里暗忖着。

　　“这些年我一直都在从事我的专业”。交谈中，陈铁晗随口的这句话验证了我的猜想。她毕业于河海大学工民建专业。

　　闽清又名“梅邑”，得益于穿城而过的这条梅溪。唐贞元元年（公元785年），这里设梅溪场，隶属侯官（今闽侯县），五代后梁乾化元年（911年）正式设县。传说境内的主溪流与闽江之水交汇形成“江水浊、溪之清”的现象，便取名“闽清”。梅花盛开时节，溪流两岸梅树丛丛，飘香十里，美不胜收。如今即便是花开时节，恐怕也难以再见当年的盛况，有限空间均被人居房屋侵占了。

　　依托闽江和梅溪之间的狭长地带建设城区，这里地容地貌复杂，先天的不足限制了闽清城区的发展。现有城区不足5平方公里，人口不足6万人，还制约了闽清城镇化发展。

　　不谋全局者，不足以谋一域；不谋长远者，不足以谋一时。陈铁晗2011年6月到任后，与肖华共同组建县委新一届的班子。他们经过密集的调研，站在全局的高度，把握闽清历史、现实和未来的三个维度，在当年7月召开的中共闽清县第十二次代表大会上提出：推动闽清跨越发展的两个抓手，建设白金工业园区和梅溪新区；确立闽清未来发展的三个定位，打造“海峡西岸制造装配加工基地、省会绿色食品供应基地、省会生态休闲旅游县”。

　　党的十八大之后，闽清县委县政府又进一步完善发展战略，提出了“三化同步、三城联动”。十八大提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。推进“三化”同步，即新型工业化、城镇化、农业现代化同步发展，三者相互联系、相互支撑、相互促进，这是贯彻落实十八大部署的具体要求，更是立足闽清现阶段发展特征，实现科学发展、赶超跨越的战略抉择。

　　“三化同步”是目标，“三城联动”是抓手。向东、向南、向北拓展，规划建设“三座新城”。向东依托福银高速公路梅溪互通口，沿闽江两岸规划建设11平方公里的梅溪商贸新城，并拓展云龙5平方公里的建筑绿色产业园，与老城区相呼应形成新的城市中心区；向南连片开发建设面积约10.13平方公里的白金工业新城；向北依托京福高速铁路和京台高速公路闽清段建设，向东桥腹地延伸，开辟建设8平方公里的东桥产业新城。通过三城联动开发，统筹发展，加快城镇化建设步伐，实现区域资源整合，构建“三城”分工合作、功能互动、竞相发展、均衡发展的格局，实现中心城区提升，人口集中、产业集聚、配套完善、设施便利，辐射带动周边乡镇发展。

　　“三化同步、三城联动”战略实施一年，就取得较好的效果。2012年地区生产总值和财政总收入首次突破100亿元和10亿元大关。

　　这一成果来之不易。肖华县长告诉我，闽清2011年的总体指标在全省排名不但没有进位，部分指标还退位。GDP从全省（不含区）33位降到37位，地方财政收入从全省32位降到36位，财政总收入从全省22位降到31位，形势十分严峻。为此，县委旋即召开县委工作会议，向全县领导干部发出，一定要把思想统一到“四个务必”上来，即务必强作风、务必真作为、务必敢突破、务必重民生。县里工作重点围绕优结构、扩总量，在推进转方式上实现新突破；建新城、展新貌，在推进城乡一体化上实现新突破；惠民生、增和谐，在推进社会管理上实现新突破；提实力、促繁荣，在推进文化建设上实现新突破。经过全县上下的共同努力，奋发爬坡，逆势上扬，才取得年终好的成绩。

　　城镇化需要产业支撑，产业需要项目推进。2013年继续深化项目抓手。从2011年起，闽清县就确定8个重大项目，并相应成立8个指挥部，均有县领导挂帅亲征。2013年根据工作需要，适时对8大重点项目进行了调整，将宝新工业园并入白金工业园，增加节能减排和产业转型升级指挥部。更好地发挥8大项目引领闽清全面发展的龙头作用。目前8大项目是：梅溪新城、白金工业新城、东桥产业新城、旧城改造、水利重大项目、交通重大项目、主导产业转型升级、中建（福建）绿色产业园等。

　　闽清产业结构单一，转型升级迫在眉睫。2014年的工作最大亮点，是加快了产业转型升级。县委县政府提出多条加快转型升级的路径，通过项目带动促升级、招商引资促升级、平台建设促升级、节能减排促升级、培育龙头促升级、科技创新促升级、以城镇化促升级、以政策撬动促升级，旨在打造闽清经济升级版。

　　三年多来，每年通过策划建设一批城市、产业、水利、交通、园区等事关闽清经济社会全局和长远发展的项目，为闽清未来发展夯实了基础，为闽清未来发展寻求新的突破。

　　在告辞陈铁晗之际，我再次向她简朴的办公室投去一瞥，她是身居陋室，心怀新城呀！眼前这位瘦小单薄的女子，身上却有着不可低估的能量！