美丽乡村建设的永春样本

　　丁酉初春，走进永春。

　　永春县素有“万紫千红花不谢，冬暖夏凉四序春”之誉，更何况“最是一年春好处”，春和景明，风清气爽。

　　美丽的田园风光、自然的风土人情、纯朴的乡风民俗，行走在永春乡村，不时能见到唐代诗人孟浩然笔下的情景：“绿树村边合，青山郭外斜。开轩面场圃，把酒话桑麻。”

　　见到永春县农业局副局长许育明时，他递给我一册《美丽乡村建设规范》说：“这是全国第二本，第一本是浙江的安吉县。”我知道永春县美丽乡村建设走在全省前列，但并不清楚该县如此拉高标杆，着实还是让我眼睛一亮。

　　提及安吉县，名出《诗经》“安且吉兮”之意。有人未必到访过，但有人一定欣赏过美国奥斯卡大奖影片《卧虎藏龙》。其中外景地之一就取自安吉县的大竹海。那是浙江省最著名的毛竹示范基地，“中国毛竹看浙江，浙江毛竹看安吉”。竹子上的戏除了给人苍翠欲滴的美感愉悦，也给人一种“平原不可望，波澜千里直”的豪迈感受。

　　竹海之美倚在生态。1886平方公里的安吉地域内，植被覆盖率75%。层峦叠嶂、翠竹绵延，真正实现了“水净、山青、气洁、土沃、景美”。有人也许尚不知道，习近平总书记著名的科学论断“绿水青山就是金山银山”，是2005年8月他任浙江省委书记到安吉余村考察时提出来的，从此为安吉的发展打开了一扇新的大门。

　　2008年2月28日，安吉县召开“中国美丽乡村”建设万人动员大会，拉开了“中国美丽乡村建设”序幕。2010年，浙江省提出建设科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的美丽乡村。

　　福建省的美丽乡村建设始于泉州市，2012年9月出台《泉州市建设“美丽乡村”五年行动计划》。10月即在永春县召开全市建设“美丽乡村”工作推进会。这是因为永春县在泉州市率先实施。2011年9月，在谋划新农村建设中，该县就提出了“环境优美、生活甜美、社会和美”的目标。业内人一眼看出，这是借鉴了安吉的经验。

　　2014年4月，福建省美丽乡村建设暨乡村旅游工作现场会在永春举行，全面推广永春县经验。从此，美丽乡村建设如火如荼在全省铺开。

　　简要地梳理永春县美丽乡村建设5年多的发展脉络，也是回顾总结5年多的发展成就，当地的乡村不仅发生了美丽的嬗变，更重要的是提供了美丽乡村建设的永春样本。其中，《美丽乡村建设规范》就是一例。

　　《永春县美丽乡村建设规范》2014年9月在全省率先发布并实施。《美丽乡村建设指南》国家标准于2015年6月1日起正式实施。显而易见，永春县先行一步。先行的成果绝不仅仅限于标准上，还有什么呢？我想利用这次走进永春的机会作一番探究。

　　一

　　做任何事情都需要钱，建设美丽乡村也不例外。

　　2011年9月，时在永春县农办任职的许育明清晰记得，在谋划明年农村工作时，向到任不久的县长蔡萌芽汇报，选择若干个农村，建设社会主义新农村，每个村拟给20万元。

　　蔡县长来自经济发达的晋江市，有基层工作经历，了解农村的现状，更有经济发达地区的眼光和魄力。当她听取汇报后，就摇头了。20万？太少了，县财政每年拨出1000万元专项资金，“以奖代补”，对美丽乡村成效较好的乡镇给予奖励，有关乡镇各配套100万元资金，每年抓好10个县级示范村的建设，以点带面，追求高起点、高标准。

　　永春县财政并不宽裕，一年县镇能够拿出2000万，其胆识可嘉，但建设资金运作方式更可圈可点！