福建省军民融合产业风生水起、方兴未艾,但与兄弟省市相比,存在着规模小、实力弱、层次低,资源共享不足、行业政策法规不完善、行业准入门槛较高、成果转化不畅等短板。如何破除“有资源无聚合、有实力无能力”的困境,激活军民融合的一池春水,最大程度凝聚军民融合发展合力,实现1+1>2的最优结果,成为一个重大课题。
2017年初,在福建省政协十一届四次全会前夕,一件由省民建提交的《关于进一步推进福建省军民融合产业福州的建议》的提案,在1000多件的提案中脱颖而出,并在网络投票中以22000多人次的点击率遥遥领先,关注度高。
同年10月13日,一场“推动军民融合产业发展”专题协商,以第四十六次主席会议的形式召开。这是列入2017年省政协重点提案,也是本届省政协第一次以主席会议形式开展的专题协商。其意义并在协商形式的创新,而在于协商议题的意义重大。体现了中央关于强化军民融合发展的战略意图和省委、省政府决策部署要求。受省政协主席张昌平委托,省政协副主席张燮飞主持会议,省委常委、副省长周联清,省政协副主席李红、杨根生、陈绍军、薛卫民、陈义兴出席会议并发言。
周联清表示,本次专题协商会提出了很多专业的意见和建议,为政府决策提供了有益参考,省政府将认真汇总梳理,根据机制完善、产业项目、人才建设等内容提出分类办理意见,分解到相关责任部门进行落实。省政府下一步将注重从以下三个方面推动军民融合产业发展:一是选准军民融合产业发展重点,二是做大军民融合产业规模,三是加快军民融合产业基地建设。
政府的推动在加强,市场的运作也在兴起;主导的意志在提升,民间的力量也在集聚。
2017年5月20日,陈荣华以实资注册成立了达泉合(厦门)军民融合科技有限公司成立,旨在促进军民融合项目—技术---资本---人才的结合。几经努力,力排干扰,8月23日,厦门市会展协调委员会16名委员以“无一票反对、无一票弃权”全票通过同意达泉合(厦门)军民融合科技有限公司举办:2017中国(厦门)军民融合产业博览会。
公司董事长陈荣华此生虽未侧身行伍,却有很深的军人情结,因为他从小在部队大院长大;他虽然在办展会上颇具经验,曾经多次参与省里“6.18”等活动,但为这次招展他还是亲力亲为,不辞辛苦。
招展招商团队冒着炎热的酷暑,亲自驾车从厦门、六安、长沙、开封、天津、铁岭、沈阳、运城、绵阳等地,以人歇车不停,进行跨区域的招展招商、推介项目,历时一个多月、行程12000多公里。
陈荣华之所以这么投入、这么拼命,是因为军民融合大势所趋,是因为“凡办大事,以识为主”,他不过是因势而谋、应势而动罢了。这正如与会的解放军战略支援部队肖宇治大校在谈到军民融合时说,把握大势是根本。“善战者,求之于势;势至者,譬如破竹”。势,战争时期不可或缺,和平发展同样不可或缺。
以“军民融合、资本人才、创新创业”为主题,以“助推经济转型、服务国防建设”为宗旨,“2017年中国(厦门)军民融合产业博览会”经过大半年的筹备,终于在12月9日至11日如期举行。
在参展商中,民营企业占据了“半壁江山”,来自福建省民用无人机协会带来的军民两用无人机,来自深圳中方科技有限公司、深圳君行泰科技有限公司带来参展的社区消防新能源车、城市指挥安防能源车,车辆配高科技超级电容电池以保障长时间的续航能力······主办方哈尔滨工程大学带来27个技术项目参展,包括水下机器人、特种高效高速检测传导、智能机器人等等具有世界领先技术的项目参展,获得资本方的高度关注和青睐。
在本届博览会的同期,举办一场论坛、两个讲座、三场招商引资推介会和项目签约仪式,以及参展企业的路演;发布核工业军民融合发展现状和市场机遇、金融机构在企业发展中的作用等政策信息;军工四证新政策解读,将就民营企业在参军过程中遇到的政策法规解读、准入资质申办、相关入网入库申报、优惠政策界定等问题进行公开咨询解答。
本届博览会的成果不光是签约项目达16.58亿,展会交易额达1.58亿人民币;也不光是与铁岭县人民政府、天津宝坻区商委会、绵阳游仙区人民政府达成战略合作、意向;而是通过举办本届博览会,帮助参展的地方政府、企业实现了资本对接、项目落地转化,更重要的是进一步认同了民营企业参与到军民融合服务平台的作用,这对于民营经济占有70%以上的福建省尤为重要。达泉合(厦门)军民融合科技有限公司经过办展,通过审核,纳入到国家军民融合公共服务平台。
福建省军民融合产值规模的目标是,从2016年的300亿元力争到2020年达到800亿元。为此,省委已经成立了军民融合发展委员会。建立健全“民参军”体制机制,推进“军转民”开放创新,军地携手、官民合作、形成合力,实现军民之间的“车同轨、书同文”,目标就能够实现、就一定能够实现。
眼界决定格局,格局决定发展。
古希腊神话中有一个提坦,力大无穷,原因就是其双脚站在大地母亲之上,中国的军队也是如此,只有站在经济与人民之上,才能无比强大、力量源源不竭。
军民融合产业的蛋糕到底有多大?一分资料显示:单是北斗系统如能实现产业化,到2020年,就至少能给中国带来4000亿到5000亿的经济社会效益。依靠军民融合产生的强大“效益合力”,就能以技术最先进、成本最经济和最具可持续性的强大物质力量成就“中国梦”“强军梦”的实现。(阿榕)