厦门45条新措施探索两岸融合发展新路

　　日前，在厦门举行的第十一届海峡论坛新闻发布会上，厦门市发布了《厦门市关于探索海峡两岸融合发展新路的若干措施》(以下简称《若干措施》)出台的消息。《若干措施》一共45条，包含三大方面的具体内容。

　　一、提升厦台“四通”，打造台胞台企登陆第一家园

　　推动厦门与台湾经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通，实现与金门通电、通气、通桥。

　　（一）进一步深化经贸合作畅通

　　1.打造厦台共同市场。发挥经济特区、台商投资区等对台经贸合作优势。加强厦台行业对行业、协会对协会之间交流合作。推进对台经贸合作信息汇聚与资源共享。新设立台企可按大陆企业申请注册。

　　2.充分发挥厦门自贸片区作用。推动建设集成电路双创平台和线上、线下集成电路产品保税交易中心。允许自贸片区内银行业金融机构按规定向台湾地区金融同业跨境拆出短期人民币资金。吸引台资保险机构在自贸片区落户。

　　3.提升对台贸易便利化水平。推广“源头管理、口岸快放”和“零等待”，扩大台湾进口商品第三方检测结果采信。推动建设厦金通关合作试验区。支持金门高粱酒和马祖高粱酒扩大在厦门的销量。争取设立五通码头进境免税店。打造台湾商品集散中心。

　　4.创新厦台金融合作机制。推动两岸全牌照合资证券公司金圆统一证券尽快批筹。推动在厦设立台商基金。争取扩大向台胞颁发金融信用证书试点。

　　5.提升厦台现代服务业合作水平。在生物、医疗、数字经济、新能源、文创等方面加强厦台合作。在厦台资养老机构用电、用水、用气按大陆同类企业标准执行，享受同等税收优惠政策。推进“两岸冷链物流产业合作城市”建设。

　　6.推进对台现代农业合作。扩大台湾农渔产品在厦销量。加快建设欧厝渔港对台渔业水产品集散交易中心。台湾同胞取得的集体统一经营林地可办理不动产登记，支持凭证融资开展抵押贷款。

　　7.支持台企转型升级发展。对台企进一步放宽市场准入。支持厦门优质台企上市，台企股份制改造享受同等奖补政策。鼓励更多台企在两岸股权交易中心“台资板”展示挂牌，支持两岸股权交易中心开发适合台企需求的金融产品。

　　8.支持大嶝对台小额商品交易市场发展。放宽大嶝市场经营台湾商品的范围，推动对台小额贸易实行优质品牌产品“先放后检”监管。积极争取大嶝市场开展1210保税备货业务。

　　（二）进一步提升基础设施联通

　　9.完善厦台联通口岸基础设施建设。投用并不断完善五通客运码头三期及各项设施，持续完善厦金航线基础设施和网上售票系统。

　　10.提升厦台直接往来通道。推动厦门至高雄、澎湖邮轮航班常态化，增开厦门至高雄的客滚航线。推动加密与台湾地区的空中直航航线。推动厦门刘五店港区对外开放。

　　11.打造台厦欧物流通道。推动厦台海铁多式联运，为台湾货物经中欧（厦门）班列运输出口提供更便利的过境通关，扩大台湾商品经中欧（厦门）班列输往中亚和欧洲市场的业务量。

　　12.用好厦金海底光缆。推进厦门至金门海底光缆启动商业运营。开展电子商务、云端服务等新领域的应用。

　　（三）进一步促进能源资源互通

　　13.探索能源互通新路径。发挥厦门港口航运优势，推动建立便捷经济的供应通道，以市场化合作方式为台湾提供紧缺能源。

　　14.共同保护厦金海域生态环境。和金门定期联合开展厦金海域增殖放流活动。共同开展厦金海域海漂物处置和打击海上非法采砂。

　　15.做大做好赴台旅游。成立厦门、金门、澎湖旅游联盟。推动厦金游艇双向直航常态化。推进对台航线旅客舱单全面无纸化，推广旅检通道“自助通关”服务。

　　（四）进一步推动行业标准共通

　　16.争取在厦率先实现“一市两标”。发挥台湾地区标准化（厦门）研究中心作用，开展厦台技术标准和法规采集、研究、开发和咨询服务，在制定厦门地方标准时吸收借鉴台湾地区同类标准中先进、合理的内容。

　　17.扩大对台企资质及行业标准采认。在旅游、建筑、环保、医疗、冷链物流等领域先行开展厦台标准合作。允许通过备案的台湾地区建筑业企业根据备案核准从业范围在厦从事建筑活动。在厦门仲裁机构复制推广台湾地区有关规定查明机制，涉台民商事案件仲裁可选择适用台湾地区有关规定。

　　18.扩大对台胞职业技能资格标准采认。推进直接采认台湾地区职业技能资格。进一步放宽台湾技术士等级证使用范围。直接确认来厦工作的台湾地区工程序列专业技术人才相应职称。

　　（五）推进厦金通电、通气、通桥

　　19.打造“厦金共同生活圈”。把文化、旅游、体育、会展等厦门公共服务平台向金门延伸服务，鼓励金门同胞来厦参加各类群众性活动。

　　20.建立完善厦金常态化对接协商机制。提升完善厦金两地公共卫生与卫生应急合作。建立厦金气象、地震防灾减灾合作机制和重大空气、水域污染事件通报机制及应急处理机制。健全海上应急常态化联络机制。

　　21.推进向金门通电。推动通过海缆输电方式向金门通电。

　　22.推进向金门通气。推动向金门供应液化天然气。

　　23.推进向金门通桥。推进开展厦金大桥建设的前期工作。